台湾をめぐる米国の挑発と北京の揺るぎない救済策
by Brian Berletic
中国からの激しい抗議の中、8月初めにナンシー・ペロシ米国下院議長は台湾を訪問した。この訪問は、「一つの中国」政策に関する北京との二国間協定にあからさまに違反したものであり、政治的独立と領土保全に関する国際法にも違反するものであった。
多くのアナリストが指摘するように、台湾に対する米国の挑発は、ウクライナに関して、モスクワに「一線を超える」ようにさせるためにワシントンがモスクワの国家安全保障上の関心を脅かすために意図的に行ったことと同じパターンが見える。このような挑発が最終的に今ウクライナで進行中のロシア軍の作戦につながった。台湾をめぐる米国の挑発行為によって同じような紛争が起きる可能性がある。
中国の他の軍事手段
北京による抗議行動に加え、ペロシ議長の訪台後、中国軍は大規模な演習を行い、台湾海峡の中間線を越え、台湾が独自に宣言した「防空識別圏」（ADIZ）にまで踏み込んできた。当初、米国とその同盟国、そして西側メディアは、これらの演習を北京の強い不快感による「子供じみた癇癪」だと見なした。しかし、その直後から、米国の代表と西側メディアは、北京が徐々に「新常態（ニューノーマル）」を確立しつつあることについて議論し始めた。
たとえばCNNの記事{1} “台湾海峡の‘新常態’ 中国の脅威がますます近づく” はこう記している。
中国は台湾海峡に「新常態」を築こうとしている。自治領である台湾の領土支配を侵食し、軍事出撃のたびに攻撃の脅威を増している、と当局者やアナリストは指摘する。
中国の軍事演習には台湾上空を通過するミサイルの発射も含まれていた。BBCは、“米国は台湾上空の中国製ミサイルに‘対抗しなければならない’と将官が発言” という記事{2}の中で、次のように書いている。
“このような事態に対処することは非常に重要なことだ。部屋の中のゴリラが台湾にミサイルを発射していることは知っている。台湾の上空から国際水域にミサイルを発射するのは無責任だ」とトーマス副将官はシンガポールで記者団に語った。
もし、それに抗議しないなら…..突然、南シナ海の島々のように軍事的な前哨基地になってしまうかもしれない。島々にはミサイルがあり、大きな滑走路があり、格納庫があり、レーダーがあり、情報収集基地があるのだから、軍事基地として完全に機能している。
トーマス米副将官は、台湾周辺および現在の台湾上空での中国の軍事活動に「対抗」するために、米国が利用できる手段を提案しなかった。実際、米国ができることはほとんどないのだ。
米国の挑発は、北京の “新常態 “を正当化するのに役立つ
台湾周辺での中国の軍事活動に「対抗」する能力を持たない米国は、かえってさらなる挑発行為に走っているように見える。BBCは、ペロシ下院議長の8月初めの台湾訪問に続き、8月中旬に米国議員の一団が台湾に上陸したと報じた｛3｝。
ペロシ議長の訪問で、北京が台湾周辺や上空での軍事演習を正当化できたように、今回の米下院議員の訪問は北京に軍事活動を拡大する機会を与えた。AP通信は{4} “米代表団が台湾を訪問、中国は台湾周辺での新たな演習を発表”という記事の中でこう記している。
この演習は、“米国と台湾の共謀と挑発に対する、断固とした対応と厳粛な抑止力”として行われていると中国国防省は述べた。
米国は、モスクワが（何らかの理由で）エスカレートしないと誤解してロシアを挑発し、ウクライナで軍事行動を開始させたが、今度は北京に同様の試練を与えている。台湾周辺、そして今や台湾上空の軍事的支配を強める北京の戦略は、敵対行為を必要とせず、この拡大する危機において北京を最終的に優位に立たせることができる戦略であるように思われる。
今にして思えば、ウクライナに関してロシアに対する優位性を保つためのワシントンの最善の決定は、キエフにミンスク合意を維持するように促すことだったと考えるのが妥当だろう。ロシア軍はロシア領内にとどまり、ドンバス地域はキエフの支配下に置かれ、米国はキエフに親欧米政権を当面維持したまま前進することができたであろう。
その代わりにワシントンは今、ロシアがウクライナを吸収し、ウクライナ軍だけでなくウクライナの西側スポンサーの在庫も非武装化するのを目の当たりにしている。西側の軍事的優位の神話は、ウクライナの戦場で煙とともに吹き飛ばされ、破壊された西側の軍備は、以前自慢していた能力にはるかに及ばないことが明らかになりつつある。
これとよく似たことが台湾で起ころうとしている。米国はもう少しで同じになるか、または同等の軍事大国を刺激することを目的とした、またしても自滅的な戦略を止めることができないようである。これは米国が敵対国に対してはるかに優れた軍事力を誇っていた頃に考え出されたであろう戦略なのだ。
実際、米国は止めることも覆すこともせず、2隻の軍艦で台湾海峡を通過した。CNNの記事{5} “台湾海峡の米軍艦に対する中国の対応はなぜアナリストを驚かせたか”では、西側のアナリストは、北京が台湾海峡通過に目に見える形で直接反応するだろうと考えていたがそうしなかったので驚いた、と述べている。
唯一実際に驚いたのは、欧米のアナリストが中国の明確なパターンを理解していないということだ。米国代表の台湾への無許可の渡航や、米国軍艦による中国領土の侵害などの挑発行為に直接反応することはせず、台湾への事実上の支配を確立するために、台湾周辺での軍事活動に力を入れるという北側の一貫した対応である。
北京がこの戦略をとり、台湾とその周辺に独自の条件で新常態を確立すると、西側諸国は公然とさらなる挑発を準備し、北京にはもってこいの継続的な正当性を与えているのである。カナダは米国と一緒に台湾問題で中国を挑発すると、ガーディアン紙は“中国は国会議員の台湾訪問計画についてカナダに警告した”という記事{6}で報じている。北京がこの挑発を現在進行中の軍事行動拡大をさらに正当化するために利用することを予見するのに、それほど想像力は必要ない。
米国が支援する台北の政権もこの危機を煽っている。ガーディアン紙は“台湾が中国のドローンに威嚇射撃”と題する別の記事{7}で、こう報じている。
蔡英文総統が中国の挑発行為に対して「強力な対抗措置」を取るよう台湾軍に命じたと述べた直後に、台湾は沖合の小島を旋回する中国のドローンに警告射撃を行った。
北京の軍事活動に「反論」もせずに、このような行動をとることは、北京の軍事活動をさらに正当化するだけでなく、台北の政権が自国の領土と主張する領土を完全に支配するために、より抜本的かつはるかに永続的な措置を取る能力を北京に与える可能性もある。
台湾の経済的弱点
北京に他の手段を提供する
台湾の政権は北京から「独立」しているように見せかけようとしているが、台湾経済は中国に大きく依存しているため、北京は経済的手段によって台北の分離主義勢力に対する軍事的優位と作戦を容易に強化することが可能である。
ハーバード大学のAtlas of Economic Complexity{8}によると、台湾の輸入のうち中国本土からが22.92％を占め、次いで日本の16.97％である。台湾の総輸出額の49％以上が中国本土向けで、2番目に大きな輸出市場が米国で12.65％となっている。
台湾と中国との間の緩やかな再統一は、主に経済的な統合を通じてすでに何年も前から行われている。
台湾の経済を支えているのは中国からの貿易、観光、投資である。これらの要素のいずれかが遮断されれば大きな混乱が生じる。
CNNの記事{9}、“中国、軍事力を強化し、台湾の柑橘類を標的に”は、中国本土による8月の台湾産農産物の輸入禁止と、米国代表の訪問によって引き起こされた継続的な緊張とを関連付けようとしている。関連性があるかどうかはともかく、この記事は、北京が台湾の輸出に影響を与える政策を採用することが台湾経済にとっていかに破壊的であるかを説明するのに役立っている。ニューヨーク・タイムズ紙{10}の“中国はいかにして台湾を窒息させるか”といった欧米メディアの他の記事でも、中国が台湾を軍事的に封鎖し、あらゆる貿易を遮断した場合の影響について論じている。しかし、中国との輸出入をすべてすべて停止するだけでも同様の結果を得ることができるのである。
このような台湾と中国の貿易の混乱は、台湾の「独立」がいかに現実離れしているか、台湾の実際の利益といかに乖離しているかを警告するものである。また、台北の政権が他国とともに中国を分裂させ、不安定化させようとすれば、大陸が台湾に対してどれだけの力を及ぼすことができるかを示すことにもなる。
台湾の脆弱性
“同盟国”の悪意を露呈
西側支援者が台湾の「独立」に対する真のコミットメントとビジョンが欠如していることは、経済領域において明らかである。それは近視眼的で非常に自己破壊的な政策であり、2014年以降、米国が設置したキエフの従属政権が不合理にもウクライナの経済的存続を犠牲にしてロシアとの多くの不可欠な経済関係を切断したときよりもはるかに深刻な影響を台湾の経済と人口にもたらすだろう。
ではなぜワシントンをはじめとする西側諸国は、台湾の分離主義の追求や軍事的挑発を含め、なぜ北京を熱心に挑発することを奨励するのだろうか？台湾は経済的に中国がいなければ生き残ることができない、その中国に対して勝つことができない戦争をするよう奨励されている。その答えは、米国とその同盟国は台湾やその将来について関心がないからである。台湾は皮肉にも中国を包囲し、封じ込め、分割し、破壊するという米国の外交政策目標を推進するために利用されているのである。中国本土が勝利するだろうが、中国の一部である台湾は、たとえ短期間の紛争であっても甚大な被害を被ることになるだろう。
このことを十分に理解している北京は、戦争をせずに台湾に対する支配を軍事的に拡大しようとしており、米国とその同盟国から挑発されるたびに、台湾周辺の軍事活動を段階的に拡大しているのである。また北京は、台湾の武装勢力と、あるいは米国などの外国勢力による介入の試みに対して、軍事的な対決をする準備を十分に整えている。
台湾が軍事的、経済的に非常に脆弱であるにもかかわらず、北京に対して挑発的な政策をとるよう促していることは、ワシントンがいかに台湾とその将来を考えていないかを示している。ワシントンが台湾を「防衛」するために介入するという考えは、きわめて非現実的である。台湾を「守る」ことは、米国が中国に戦争を仕掛ける口実に使われるだけであり、もっとありそうなことは世界中の中国の商業船舶を混乱させることになるだろう。
米国務省の公式サイト{11}によると、ワシントンは、中国は一つであり、台湾は中国の一部であるという北京の姿勢を認めている。ワシントンの目標は、台湾を含む中国全土を分割し、破壊することなのである。
Links:
{1} https://edition.cnn.com/2022/08/19/china/china-taiwan-strait-new-normal-mic-intl-hnk-ml/index.html
{2} https://www.bbc.com/news/world-asia-62560527?utm_source=ground.news&utm_medium=referral
{3} https://www.bbc.com/news/world-asia-62541750
{4} https://www.npr.org/2022/08/15/1117483403/u-s-congressional-delegation-meets-with-taiwans-leader
{5} https://edition.cnn.com/2022/08/29/asia/us-china-taiwan-strait-transit-intl-hnk-mic-ml/index.html
{6} https://www.theguardian.com/world/2022/aug/24/china-taiwan-canada-warning-planned-visit-mps
{7} https://www.theguardian.com/world/2022/aug/30/taiwan-fires-warning-shots-at-chinese-drone
{10} https://www.nytimes.com/interactive/2022/08/25/world/asia/china-taiwan-conflict-blockade.html
{11} https://www.state.gov/u-s-relations-with-taiwan/
https://journal-neo.org/2022/09/02/us-provocations-over-taiwan-and-beijing-s-steady-remedy/