それとも中国の1つの省?
台湾は正式名称を中華民国(RoC)といい、西太平洋に浮かぶ複数の島からなる領土である。事実上の首都である台北は政府の所在地であり、この島最大の都市圏である。台湾の面積は約36,197平方キロメートル、人口は2378万人で公用語は北京語で、標準中国語としても知られている。
台湾は国なのか?
この単純な質問の答えは非常に複雑である。台湾は、その歴史の中で、国、領土、国、そしてまた国へと変化してきた。2022年現在、最もシンプルな答えは「誰に尋ねるかによる」。今日の国際政治圏で国とみなされるには、国連加盟193カ国(国)によって外交的に承認される必要がある。2022年4月現在、13カ国(およびバチカン市国/聖座)が台湾を承認しているが、他の多くの国は承認していない。そのため、台湾は1949年から1971年まで国連に国として承認されていたが中国との問題から現在は国連に加盟しておらず、単なる領土に分類されている。
台湾を主権国家として承認している国 – 2021年
2022年4月現在、13カ国とバチカン王国が台湾を主権国家として承認している。
国名 年号 関係
ベリーズ 1989年~現在
グアテマラ 1933年~現在
ハイチ 1956年-現在
バチカン 1942年~現在
ホンジュラス 1985年~現在
マーシャル諸島 1998年~現在
ナウル 1980年~2002年、2005年~現在
パラオ 1999年~現在
パラグアイ 1957年~現在
セントクリストファー・ネイビス 1983年~現在
セントルシア 1984-1997、2007-現在
セントビンセントおよびグレナディーン諸島 1981年~現在
ツバル 1979年~現在
米国は中国内戦後30年間、台湾の承認を維持していたが1979年に切り替えた。それにもかかわらず米国は台湾に軍事援助を行うなど良好な関係を維持しており、このことが米中間の緊張を招いている。2019年には、キリバス、ソロモン諸島がともに1週間以内に台湾から中国に承認を切り替えた。直近では、ニカラグアが2021年12月に台湾の承認を取り消した。その結果、2022年時点で台湾を承認しているのはバチカン市国と国連加盟193カ国のうち13カ国だけとなっている。
台湾が国とみなされない歴史的な理由
台湾は1600年代まで自治権を有していた。17世紀にはオランダの植民地となり、その後独立を取り戻したが、再び中国に占領され、2世紀にわたって統治された。その後1895年の日清戦争で日本が台湾を支配し、台湾は日本の植民地となった。第二次世界大戦で日本が敗戦すると、1945年に台湾は中国の統治下に戻された。また、1945年には中国、当時の正式名称は中華民国、が国際連合の創設メンバーとなった。
しかし、当時中国は内戦の真っ最中だった。1949年、中国共産党の軍勢によって、中国本土から民族主義政権が追い出された。その後、国民党政府は100万人以上の中国国民とともに台湾に逃亡した。1952年4月28日、日本はサンフランシスコ条約において、台湾に対する主権を正式に放棄した。その後、中国共産党は大陸を支配し、中華人民共和国と改称、国粋主義者は台湾を中華民国と呼び、両者の戦いは膠着状態に陥った。1979年に戦闘は停止したが、紛争は正式に終結したと宣言されることはなく、平和条約も締結されていない。
台湾の国民性の問題でより重要なのは、両政府が真の中国政府であると主張していることである。既存の(しかし追い出された)中国政府として、台湾の国民党政府は当初、中国の正当な政府とみなされた。台湾は国連で中国の議席を与えられ、多くの国連加盟国から外交的に承認されていた。
しかし、やがて、中国本土を支配する共産党の中国共産党政府が、台湾に亡命している国民党政府ではなく、自分たちが中国の正統な政府であるという説得力のある主張を確立した。中国共産党が最も強く主張したのは、1950年当時、中国国民の98%以上が本土に住んでいたのに対し、台湾には800万人しかいなかったという事実である。
この事実と、中華民国が中国大陸の支配を回復する立場にないことを示す証拠が増えたために国連のほとんどの国は、最終的に外交承認を台湾の中華民国から中国大陸の中国共産党に変更した。その中にはもともと台湾・中華民国側にいたアメリカも含まれていた。その結果、国連は1971年に台湾を追放し、代わりに中国共産党を中国の正式な政府として承認した。
いかにして中国は台湾を国として認められないようにしているか
多くの場合、台湾は中国の他の地域から独立した独自の国になるだけである。しかし台湾は国家になるための8つの必須条件のほとんどを満たしていたものの1つだけ大きな問題があった。国連加盟国への昇格(正式に主権国家となるための最も重要なステップと考えられている)には、国連安全保障理事会の承認が必要である。特に、5つの常任理事国すべてから承認される必要がある。それはロシア、アメリカ、フランス、イギリス……そして中国である。中国はその立場を利用して、台湾が正会員に昇格しようとするのを阻止している。
中国の台湾に対する姿勢
中国の内戦が1949年に非公式に終結して以来、中国は台湾を本土と統一しなければならない反乱地域とみなしてきた。中国は台湾に対する主権を主張し、「一帯一路」と呼ばれる政策を掲げている。この政策の中で特にインパクトがあるのは2つの部分である。
第一に、中国は、台湾政府が独立を確立しようとするいかなる努力も、侵略の脅威になると主張している。第二に、中国は、いかなる国も中国と台湾の両方と公式な外交関係を結ぶことはできないという公式な立場をとっている。各国はどちらか一方を選択しなければならない。これが、台湾・中華民国を独立国家として公式に認めているのが、13カ国とバチカンだけである大きな理由のひとつである。したがって、他の国が台湾を国として認めていないことが問題なのではなく、中国か台湾のどちらかしか認めず、政治的・経済的に優位に立つ中国を選ぶ国が多いということなのである。
台湾の共産主義中国に対するスタンス。
台湾の市民は、中国との関係について、青陣営と緑陣営の2つに分かれる傾向がある。
青陣営は独自の一帯一路政策をとっており、中華民国が中国(台湾と大陸を含む)の唯一の合法的な政府であると信じている。青陣営は当初、統一を支持していたが、近年は現状維持にとどまる姿勢に変わっている。緑陣営は、台湾を独立した主権国家とみなし、中国との統一に反対(中国の共産党政権が崩壊しない限り)し、台湾を独自の主権国家として広く外交的に承認することを目指している。
世界の舞台における台湾の位置づけ
台湾は、中国による経済的・政治的成長の制限にもかかわらず、アジアの主要な経済プレーヤーのひとつとなり、世界有数のコンピューター技術生産国となっている。台湾/中華民国とは、米国、フランス、ドイツ、日本、ロシア、英国など59カ国(および欧州連合、香港、マカオ)が非公式に外交関係を結んでいる。
台湾は民主主義国家とみなされ、2021年、フリーダムハウス自由度指数、国境なき記者団世界報道自由度指数、経済自由度ヘリテージ指数などの指標で常にアジアで最も自由な国のひとつとされている。
https://worldpopulationreview.com/country-rankings/countries-that-recognize-taiwan