Target China
by Mike Whitney
バイデン政権は、台湾を中国との直接的な軍事衝突に引き込もうとする計画を実行している。
この計画はウクライナで用いられた戦略と多くの類似点がある。ウクライナでは、ロシアは自国の安全保障に対する新たな脅威に対応するため、ウクライナ侵攻に追い込まれた。この場合、北京は、台湾で活動する米国の代理人やその政治的同盟者による領土保全への高まる挑戦に反応することが予想される。このような煽動によって必然的に米国からの物質的な支援が強化され、米国は危機を作り出すために舞台裏で（そしてメディアで）こっそりと動いている。
これらの策略の究極の目標は、台湾の分離主義者に武器を供給し、訓練し、物流支援を行い、彼らが中国に対するワシントンの代理戦争の先駆けとなることだ。独立系の複数の報告書によると、台湾軍と米軍の間で既に運用的な協力が増加しているとされている。この協力は、敵対行為が勃発し、島国が戦争に巻き込まれると間違いなく深まるだろう。
中国に対抗するための軍事的な計画は、2022年の国家安全保障戦略（NSS）{1}で概説され、そこでは中華人民共和国（PRC）が「アメリカにとって最も重要な地政学的な課題」とされ、国際秩序の再構築を意図していると述べられている。このNSSの分析に続いて、「インド太平洋」地域の支配を確保するという明確なコミットメントが示された。この地域は「世界の経済成長の多くを支え、21世紀の地政学の中心となるだろう」と述べられている（「インド太平洋地域ほど、普通のアメリカ人にとって重要な地域は存在しないだろう」）。バイデン政権のNSSは、差し迫った中国との対決において軍が果たす重要な役割を強調している。「われわれは……軍を近代化・強化し、大国との戦略的競争の時代に対応できるようにする」……「アメリカは国益を守るためなら武力行使も辞さない」。
中国を台湾の泥沼に引き込むことは、アメリカが世界秩序におけるトップの座を維持しつつ、中国がこの地域の主要経済になることを防ぐ広範な封じ込め戦略の第一段階である。この計画には、経済、サイバー、情報といった要素も含まれており、これらは軍事的要素と協調して機能するように設計されている。全体として、この戦略は、アメリカが世界のアジェンダを設定し、アメリカがライバルを持たなかった一極世界秩序の全盛期へと時計の針を巻き戻そうとするワシントンの最善の努力を表している。
台湾でのトラブル
台湾は国ではない。台湾は中国沖の島であり、サンタ・カタリナがカリフォルニア沖の島であるのと同じである。サンタ・カタリナが米国の一部であることを誰も異議を唱えないように、台湾が中国の一部であることに誰も異議を唱えない。この問題はとっくの昔に決着がついており、アメリカはその決着結果に同意している。事実上、この問題は解決済みなのだ。
国連は台湾の独立を認めていないし、中国と国交を結んでいる181カ国も認めていない。実際、国連は1971年に「中華人民共和国を、中国全土を代表する唯一の合法的政府」と認める総会決議を採択している。
一つの中国政策は明確に台湾の地位と関係している。台湾は中国の一部であり、それが一つの中国政策の意味である。中国と関係を持ちたい国は、台湾の地位について合意しなければならない。それは、中国とのすべての関係の基礎となる原則である。この問題は議論の余地がない。台湾は中国の領土の不可分の一部である、と受け入れるか、それとも他の場所でビジネスを行うかのどちらかだ。第3の選択肢はない。
米国は一つの中国政策にコミットしていると主張している。最近の北京訪問では、バイデン政権の3人の高官（アンソニー・ブリンケン、ジャネット・イエレン、ジョン・ケリー）全員が、一つの中国政策への揺るぎない支持を公言した。これはForbesの記事からの抜粋である：
アントニー・ブリンケン国務長官は月曜日、中国の習近平国家主席と会談した際、「一つの中国」政策に関するアメリカの立場を改めて強調し、台湾の独立を支持せず、中国経済の封じ込めはアメリカの目標ではないと述べた。
ブリンケンは、アメリカは「一つの中国」政策をとっており、台湾独立を支持していないが、台湾海峡沿いの中国の「挑発的な行動」を懸念していると述べた。{2}
ジョー・バイデン大統領もまた、何度も何度も「一つの中国」原則の支持を表明している。これがアメリカ政府の公式見解であることからも予想されることだ。中国外務省によるこの問題の簡単な要約を紹介しよう。
米国は中国に対し、3回の中米共同コミュニケの中で、一つの中国原則に関して以下のような約束をした。
1972年に発表された上海コミュニケの中で、米国は「米国は台湾海峡の両岸にいるすべての中国人が、中国は一つであり、台湾は中国の一部であると主張していることを認める。米国政府はその立場に異議を唱えるものではない」と明言している。
1978年に発表された国交樹立に関する共同コミュニケの中で、米国は「米国政府は、中国は一つであり、台湾は中国の一部であるという中国の立場を認める」と明言した。
1982年に発表された8月17日のコミュニケで、米国は明確に次のように述べている。「中華人民共和国政府とアメリカ合衆国政府が1979年1月1日に発表した国交樹立に関する共同コミュニケにおいて、米国は中国を中国の唯一の合法的政府として承認した。そして中国は一つであり、台湾は中国の一部であるという中国の立場を認め、「中国の主権と領土保全を侵害したり、中国の内政に干渉したり、『二つの中国』や『一つの中国、一つの台湾』という政策を追求したりする意図はない」（中国外務省）
西側メディアは、ここにはある「グレーゾーン」があり、中国の主権領土に関する問題は決着していないと読者に思わせたいのだろう。しかし、私たちが示したように、解決済みなのだ。台湾は中国である。従って、メディアが意図的にミスリードしているのは、「独立」運動への支持を集めるためであり、その目的はただひとつ、中国との血なまぐさい抗争に使われる米国の資産と反乱分子の武装と訓練を正当化するためである。実際のところ、アメリカは中国との代理戦争のための土台を作っており、台湾はその最前線に指定されている。独立運動は、ワシントンが真の目的を隠すために選んだ隠れ蓑にすぎない。
これが、台湾が米中関係の火種となっている理由である。米国主導の多くの代表団が台湾を訪問し、台湾の独立を黙認しているのもそのためである。米議会が台湾軍に殺傷力のある兵器を提供するために数百万ドルを割り当てたのもそのためだ。米海軍が台湾海峡に軍艦を派遣し、中国周辺で大規模な軍事訓練を行ったのもそのためだ。だからこそワシントンは、北京が最も敏感になる問題で挑発を続けている。これらの煽動はすべて、ある目標を念頭に置いて思いついたものだ。中国との戦争である。これはポリティコからの引用である：
バイデン政権は金曜日に、台湾向けに3億4500万ドルの武器パッケージを発表した。これは、アメリカが今年、合計10億ドルをペンタゴンの備蓄から直接転送するために割り当てた最初の分である。
ワシントンは北京との関係を再構築しようとしているが、この動きは中国を怒らせることになるだろう。アントニー・ブリンケン国務長官やジャネット・イエレン財務長官を含む政権高官が最近中国を訪問したが、台湾へのアメリカの支援から北京のスパイ風船プログラムに至るまで、さまざまな問題に関する緊張を和らげるための取り組みはほとんど効果はなかった。
国家安全保障会議のジョン・カービー報道官は金曜日の発表に先立ち、「我々は台湾に対する責任と、台湾の自衛能力を向上させる責任を非常に、非常に真剣に受け止めている」と記者団に語った。{3}
繰り返すが「この動きは中国を怒らせるに違いない」。
確かに、この動きは中国を怒らせるように計画されている。それが狙いだったのは明らかだ。しかし、なぜなのか？なぜワシントンは、事実上世界的な合意がある問題で中国に挑戦するのだろうか？
2つの理由が思い浮かぶ。
- 中国を煽動して過剰反応させ、同盟国や地域の貿易相手国から孤立させるため。
- 中国を近隣諸国に明確な脅威を与える暴力的な侵略者として描くことで、世論を中国に敵対させるため。
以下は、World Socialist Webのサイトからの引用である：
アメリカは先週金曜日、年間10億ドルの軍事装備の第一弾として、3億4500万ドルの武器を台湾に提供すると発表した。この発表はワシントンが中国との挑発的な対立をエスカレートさせる中で、台湾を徹底的に武装させるための新たな一歩となった。
バイデン政権は、同じ条項を使ってウクライナに数十億ドルの米軍装備を供与し、ロシアとの戦争を激化させた。ロシアをウクライナ紛争に駆り立てたように、アメリカは意図的に台湾をめぐる中国との対立を挑発している。
在ワシントン中国大使館のLiu Pengyu報道官は、「中国はアメリカと台湾の軍事的関係や武器売却に断固反対する」と述べ、「台湾への武器売却を止め、台湾海峡の緊張につながる新たな要因を作り出すことを止め、台湾海峡の平和と安定に危険をもたらすことを止める」よう米国に警告した。”.
アメリカは意図的に一つの中国政策を破壊しようとしている。１つの中国政策は、事実上北京を、台湾を含む全中国の合法政府と認め、1979年に確立された米中外交関係の基盤となっている。ワシントンは、中国が長い間、台北による独立宣言には武力で対応すると警告してきたことをよくわかっている。{4}
もし中国がテキサス州で芽生えつつある分離独立運動に数百万ドルの殺傷力のある武器を送ったとしたらどうだろう。もし中国が、テキサス州の分離独立派を武装させ、できるだけ多くの米兵を殺せるよう、対反乱戦の訓練を施すと申し出たとしよう。中国がオースティン（テキサス州）に次々と政治使節団を送り込み、反乱軍を煽動し、道徳的・物質的な支援を提供したらどうなるか。中国が艦隊や空軍の一部をテキサス近郊の港や基地に配備し、殴り合いが始まって戦闘が勃発したときに戦いに参加できるようにしたとしたらどうだろう。
ワシントンはそのような展開にどのように反応するだろうか？中国指導部が続くアメリカの干渉と挑発に対処する際のように抑制的な態度を取るだろうか？
そして自問してほしい。この訓練は以前にも見たことがあるのではないか？これと同じシナリオが、2014年にCIAが支援したクーデター後のウクライナで展開されたのではないだろうか？その後、アメリカはウクライナ軍に武器を供給し、訓練し、ロシアとの対立を引き起こすように扇動しなかっただろうか？ワシントンはわざと、ロシアが特に敏感な問題を選んでモスクワを刺激しようとしたのではなかったか？
もちろんそうした。プーチン大統領は就任以来22年間、一度も戦争を始めたことはなかった。対照的に、アメリカの247年の歴史の中で、アメリカが戦争をしなかった年は16年しかない。これは、他国の追随を許さない驚くべき暴力の記録である。ジミー・カーター元大統領が言ったように、「アメリカは地球上で最も戦争好きな国」なのである。
米中関係の動きを注意深く見ている人なら、バイデンチームが「良い警官、悪い警官」というゲームをしていることを知っているだろう。アメリカの外交官たちは、（同盟国を安心させるために）中国指導部と友好的な関係を築こうとしている一方で、台湾に武器を大量に送り込んで北京を刺激しようとしている。この見せかけの目的は、一方ではいわゆる「戦略的曖昧さ」を維持し、他方では野蛮さを増すことである。残念なことに、この戦術はうまくいっているようだ。中国の指導者たちは次第に苛立ちを強めており、最終的にはアンクルサムが求めている戦争が起きるかもしれない。少なくとも、ウクライナではそうなった。以下はWSWSの記事である：
先週、台湾軍は毎年恒例の数日間にわたる戦争演習「漢光演習」を実施した。これは中国の侵攻を撃退することに焦点を当てたものだ。今年の訓練では台湾の桃園国際空港を含む、主要なインフラや交通の要所に対する脅威がこれまで以上に大きく扱われた。
台湾の陳建仁首相はメディアの取材に応じ、演習を正当化し、こう述べた。「今日の台南での訓練は、戦時シナリオを想定したもので、ロシアのウクライナ戦争に端を発した国際情勢がセンシティブになっていることだけが理由ではない。それ以上に、わが国に対する中国の絶え間ない脅威と挑発を反映している」
現実は、中国ではなくアメリカが北東アジアの現状をひっくり返し、ウクライナでのロシアとの戦争が激化するなかで、核武装した大国間のインド太平洋での紛争の舞台を整えたということだ。ウクライナで無数の兵士や市民を犠牲にしたように、台湾でも同じことをする用意があり、日本、韓国、オーストラリアを含む地域の同盟国を戦争のために招集している。{4}
これらの動きはすべて、米国が中国との武力衝突を計画していることが示唆されており、台湾の火薬庫はいつでも発火する可能性がある。最近の多くの世論調査によれば、アメリカ国民は、ここで述べたような出来事についてまったく無知なままであり、中国を不誠実な競争相手で国家安全保障にとって脅威となりつつある存在と見なすように仕向けられている。最近のギャラップの調査によると、米国の対中国の世論は急降下している。以下はそのレポートからの抜粋である。
中国を好意的に見ているアメリカ人は過去最低の15％で、……アメリカの成人の10人に8人以上が中国に対して否定的な意見を持っており、そのうちの45％は非常に好ましくない、39％はおおむね好ましくない、というものだった……。
中国に対してほとんど好意的でないだけでなく、中国を米国の最大の敵として挙げるアメリカ人は他のどの国よりも多い。この見方は世論調査の他の2つの指標と密接に関連しており、アメリカ人は中国の軍事・経済力が今後10年間のアメリカの重要な利益にとって「重大な脅威」であると広く考えている。{5}
さらに、PEWリサーチセンターも同じ厳しい結果を出している：
当然ながら、中国に対する反感の大部分はアメリカの最も強力な経済的ライバルを悪者にすることを目的としたメディアの執拗なプロパガンダの結果である。たとえば、中国の気球がコースを外れてアメリカの一部を横断し、誰にも脅威を与えなかったことでアメリカ国民がどのように熱狂したかを考えてみよう。メディアは、この取るに足らない出来事を「中国のスパイ気球」と呼び、その悪質な目的を「いくつかの敏感なアメリカ軍の施設から情報を収集する」ためのものとして、国際的な諜報活動の陰惨な話に変えた。今、私たちはこのような些細な出来事がどのようにしてワシントンの敵を中傷し、人々を戦争に向けて準備させるために使用されているかを見て取ることができる。
中国との戦争は避けられないのか？
両政党の外交政策の要人たちは、アメリカの中央アジアへのより深い関与を繰り返し主張してきた。グランドマスターのズビグニュー・ブジェジンスキーは、彼の名著「グランド・チェスボード」（1997年）でこれを最初に提唱した：
…アメリカがユーラシアをどのように「管理」するかが重要である。ユーラシアを支配する大国は世界で最も進んだ経済的に生産的な地域である世界の3つの地域の2つを支配することになる。地図を一目見ればユーラシアの支配が自動的にアフリカの従属を意味し、西半球とオセアニア（オーストラリア）は世界の中心の大陸から地政学的に周辺部となる。世界の約75％の人々がユーラシア大陸に住んでおり、世界のほとんどの物理的富も同様でユーラシアの企業と土地にある。ユーラシアは世界の既知のエネルギー資源の約3分の4を占めている。{6}
彼の見解はワシントンの識者たちの間で広く支持されており、前国務長官のヒラリー・クリントンも以下のように述べた：
Harnessing Asia’s growth and dynamism is central to American economic and strategic interests … Open markets in Asia provide the United States with unprecedented opportunities for investment, trade, and access to cutting-edge technology … American firms (need) to tap into the vast and growing consumer base of Asia. {7}
21世紀において、世界の戦略的かつ経済的な重心はますますアジア太平洋地域に移行していくことが明らかになっている。インドからアメリカ大陸の西岸に至るまでの範囲がそれに該当する…
アジアの成長とダイナミズムを活用することは、アメリカの経済的および戦略的な利益にとって中心的なことである… アジアの開かれた市場は、アメリカにとって投資、貿易、最先端技術への前例のない機会を提供する… アメリカの企業はアジアの広大で成長している消費者基盤にアプローチする必要がある。｛7｝
さらに、アリゾナ州立大学マケイン研究所でのアッシュ・カーター前国防長官のスピーチからもうひとつ：
(アジア太平洋は……わが国の将来を決定づける地域である」……。「2050年までに人類の半分がこの地域に住むようになる」「世界の中産階級とそれに伴う消費の半分以上がこの地域から生まれる」…。「アジアにはすでに5億2500万人以上の中産階級が存在し、2030年までに32億人がこの地域に住むと予想されている。オバマ大統領と私は、…企業がこれらの潜在的顧客すべてに対してうまく競争できるようにしたいと考えている…次の世紀において、アメリカの繁栄にとって…これほど重要な地域はないだろう」。{8}
上記の引用は、米国がこの地域の戦略を重視していることを強調するのに役立つ。 中国は中央アジアへの玄関口であるだけでなく、米国がこの地域の覇権国家としての地位を確立しようとする計画を阻む主な障害でもある。
だからこそ、中国に対処する戦略が必要なのだ。中国を孤立させ、制裁し、封じ込め、最終的にはアメリカの最大のライバルを服従させる戦略が。当然のことながらバイデンの2022年国家安全保障戦略{9}は、戦争に向かうことを疑う余地のない明確な言葉でその計画を明示している。以下は48ページの文書からの抜粋である：
冷戦後の時代は決定的に終わり、次に来るものを形作るために、大国間の競争が始まっている。われわれは、互いに協力しようとする国々からなる可能な限り強力で広範な連合体を構築する一方で、より暗いビジョンを提示する大国と競争し、われわれの利益を脅かそうとする彼らの努力を阻止する … われわれは、…大国との戦略的競争の時代に対応できるよう、軍備を近代化・強化する…
インド太平洋は世界の経済成長の大部分を支え、21世紀の地政学の震源地となる。…インド太平洋ほど、世界にとって、そして日常的なアメリカ人にとって重要な地域はないだろう…我々はインド太平洋条約の同盟国に対する鉄壁の約束を再確認する… アメリカは国益を守るために必要であれば、武力行使も辞さない……軍は、中国を先行する課題とみなして抑止力を維持し強化するため、緊急に行動する……。
中国は、国際秩序を再構築する意図と、増大する経済力、外交力、軍事力、技術力を持つ唯一の競争相手である。米軍はこれまで世界が知っている中で最強の戦闘力である。アメリカは、国益を守るために必要であれば、武力行使をためらわないだろう。
世界中で、アメリカのリーダーシップの必要性はかつてないほど高まっている。ルールに基づく秩序が世界の平和と繁栄の基盤であり続けなければならないという基本的な信念を共有する国であれば、どの国とも提携する。我々の未来のために、そして世界のために。{9}
要約しよう：
１ インド太平洋地域は現在、アメリカの最優先の外交政策の重点である。なぜならその地は最も成長を経験する地域だから。
２ アメリカは軍事力とアメリカの利益を共有する同盟国とともにリードするだろう。
3 「大国との戦略的競争」に打ち勝つため、「われわれは……軍事を近代化し、強化するだろう」。
4 アメリカの第一の敵は中国であり、「中国はアメリカにとって最も重大な地政学的挑戦である。…中国は、国際秩序を再構築する意図を持ち、ますます経済力、外交力、軍事力、技術力を備えた唯一の競争相手である。
5 「冷戦後の時代は終わった」。しかしアメリカは、血と宝の代償を払ってでも、「ルールに基づく秩序」を維持する用意がある。
要約するとこれがアメリカの外交政策である。アメリカの指導者と彼らのグローバリスト同盟国は、今日のロシアや中国との大国間闘争で勝つことに全力を注いでいる。彼らは達成したい目的を明確に把握しており、そのためには核戦争を含むあらゆる危険を冒す覚悟がある。台湾におけるいかなる進展も、その機動力となっているワシントンの地政学的野心というレンズを通して見る必要がある。
Links:
{1} https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/11/8-November-Combined-PDF-for-Upload.pdf
{3} https://www.politico.com/news/2023/07/28/u-s-300million-weapons-taiwan-00108811
{4} https://www.wsws.org/en/articles/2023/08/01/tiue-a01.html
{5} https://news.gallup.com/poll/471551/record-low-americans-view-china-favorably.aspx
{6} https://en.wikiquote.org/wiki/The_Grand_Chessboard
{7} https://foreignpolicy.com/2011/10/11/americas-pacific-century/