The Plan to Break Up China:Xinjiang, Separatism, and the Three-State Blueprint
いかにして諜報機関、過激派組織、西側ナラティブが単一の地政学的目標で結集したか
Felix Abt
秘密工作戦略：いかにして西側諜報機関は中国の分割を画策したか
西側諜報機関――主に英国情報部MI6と米中央情報局CIA――は長年、中国の不安定化を図ってきた。
例えば、CIAは、チベット人の約90％が農奴として苦しんでいた古い封建制度を廃止した新中国政府に対する戦いにおいて、ダライ・ラマの旧支配層に資金を提供した。
ローレンス・B・ウィルカーソン大佐（コリン・パウエル国務長官の首席補佐官）は、中国を弱体化させるためにいかにしてCIAが外からの軍事行動ではなく、内部勢力、特に新疆ウイグル自治区のウイグル人グループを利用したかを説明している。
彼らは、中国を3つの独立した国々に分割する計画さえ立てていた。
MI6 の 1990 年代の分割計画
この計画は、1990 年代に MI6 によって策定され、宣伝、過激化、分離主義者の暴力への支援を通じて、新疆ウイグル自治区とチベットの民族間の緊張を利用することに重点を置いていた。この戦略の証拠は、香港科技大学と香港大学が共催した会議で発表された香港の学者による歴史的文書や学術研究からきている。彼らの研究は、ウイグル人の大多数は平和的であり、不安は西側の勢力に操られた少数の過激なイスラム教徒によって引き起こされたことを強調している。
Daily Mail紙：「中国で襲撃者が車を露天市場に突っ込み、窓から爆発物を投げつけた結果、31人が死亡、90人以上が負傷した」（画像：ウェイボー）
中国国内で致命的なテロ攻撃を実行した後、ウイグル過激派はアサド政権に対抗する米国とイスラエルが支援する勢力と共にシリアに現れた。その一方で西側メディアの報道は被害者と加害者の役割を逆転させた。
中国の解体
この作戦は1990年代初頭に始まった。MI6が学者に相談し、中国を三つに分割する計画を立案したのだ。東部は「中国」の名称を維持し、北西部は新疆を含む地域、南西部はチベットを含む地域である。
王立国際問題研究所の英国人学者ジェラルド・シーガルは、この分割の詳細な地図作成を委託された。当時は西洋のジャーナリストや学者でさえウイグル分離主義者の一部をロンドンの地政学的目標のための「砲弾の餌食」として利用することを公然と語っていた。
1996年の『戦略研究』誌（41ページ）はこう記している：「新疆は長年、英国諜報機関の標的であり、イギリス政府は新疆からの脆弱な難民や現地残留ウイグル人を操り、中国分割計画の砲弾の餌食にしようとしてきた」。これは中国のプロパガンダではなく西側の学術論文である。
過激化戦略と地域の実情
研究はさらに、漢族とウイグル族の関係が本質的に抑圧的ではなかった点を強調している。現地当局には両民族が参加しており、ウイグル族の大半は平和的な農業従事者だった。西側の戦略はCIAやその分派組織である国家民主主義基金（NED）の手法を取り入れ、少数派の過激化に焦点を当て、1990年代初頭に暴力的な騒乱を引き起こした。
外国工作員と秘密工作
MI6は新疆で混乱を煽るため秘密工作員を派遣したが、彼は英国人ではなかった。「マイケル・ニコルソン」などの偽名を使用していた彼は、実際には中央アジアに精通したトルコ人工作員アブドゥッラー・チャトリーであった。CIAのグラディオ作戦に関する書籍によれば、チャトリーはウイグル人テロリストが162人を殺害する攻撃を実行するのを支援した。
当時の中国側の情報源は限られていたが、複数の記録がテロ事件を確認している。1992年に新疆バレンで発生した襲撃事件では22名が死亡した。
しかし西側は新疆を「抑圧者対被抑圧者」という単純な構図に落とし込んで描き、少数民族が地元警察・軍・政府機関で職位を占めていた事実を見落としていた。実際、それらの機関自体が暴力の標的となっていたケースも多かったのだ。
新疆当局者の警告
新疆の責任者、例えば自身もウイグル族であるトムール・ダワマティ主席は、外国からの干渉を認識していた。1992年3月、ダワマティは「国内外の敵対勢力」による浸透、転覆、破壊活動について警告を発した。1994年末までに、シーガルは分断地図を完成させたと報告されている。
分離主義指導者へのCIA支援
CIAは英国の取り組みを補完し、元国民党員で後に中国解体を主張したイサ・ユスフ・アルプテキンらウイグル分離主義者を支援した。1992年のトルコでの演説で彼は「中華帝国の崩壊と解体の時が来た」と宣言した。
彼の息子は米国資金提供・CIA支援の『ラジオ・フリー・アジア』傘下『ラジオ・リバティ』で働いていた。これにより、反中国作戦における米英の連携は深化し、BBCをはじめとする主流メディアも広範な情報キャンペーンに貢献した。
海外での武装勢力訓練
米国は、ソ連と戦うイスラム主義のムジャヒディンを支援するために構築された中央アジア作戦を拡大し、数百人の新疆分離主義者をアフガニスタンに送り込み、破壊工作やゲリラ戦術の訓練を施した。この英米共同プログラムは後にアルカイダ、ISIS、タリバンなどの台頭を助長した。チャトリーは1996年にトルコで不審な自動車事故死するまで、アゼルバイジャンでのクーデター未遂を含む中央アジア全域でのテロ活動と混乱を組織し続けた。
中国国内での攻撃激化（1996～2002年）
1996年から2002年にかけて西側諸国が支援する武装勢力が中国国内で数多くのテロ攻撃を実行した。中国政府は『戦略研究ジャーナル』の記事などの公開情報を通じて西側の関与を認識していた。元FBI捜査官シベル・エドモンズは「1996年から2002年にかけ、我々アメリカは新疆における全ての反乱とテロ関連計画を計画し、資金提供し、実行を支援した」と後に述べている。ワシントンはしばしばグレーウルフを非難したが、彼らは西側支援の分離主義ネットワークと重複していた（アルプテキンは彼らと繋がりを持っていた）。
チベットから新疆に移る
2000年代初頭にはチベットから新疆へ焦点が移行した。その理由の一部は、人口統計データがジェノサイドの非難と矛盾したこと、そしてCIAによるチベット亡命者への資金提供が公になったことによる。
2004年、米国は架空の国家「東トルキスタン」の象徴的な「亡命政府」を創設し、バージニア州在住のアンワル・ユスフ・トゥラーニを「首相」に任命した。米国を含めどの国もこれを承認しなかった。これらの詳細もグラディオ作戦の文献からのものである。
主要な暴力事件（2007年～2014年）
2007年から2014年にかけて、「東トルキスタン」関連組織による攻撃が激化し、数百名が死亡した。2009年ウルムチ暴動（死者197名）、ウルムチ自動車爆破事件（死者43名、負傷者94名）、2014年昆明駅ナイフ襲撃事件（死者29名、負傷者140名）などである。西側メディアはこうした攻撃の一部を報じたが、通常はMI6やCIAの関与を無視し、代わりに中国の政策が暴力を引き起こしたと示唆した。
ナラティブ戦争とメディアの枠組み
研究によれば、欧米戦略の次の段階はナラティブ戦争であった：欧米の関与を消し、武装勢力を被害者として描き、テロを阻止しようとする中国当局（ウイグル人・漢民族双方）を非難する。欧米メディアと学界はナラティブの逆転を助けた。
例として、2014年の昆明襲撃に関するNPR報道では、犯行声明があったにもかかわらず「中国当局はウイグル人を非難した」と報じた。反中学者ジェームズ・ミルワードを引用し、米国政府との繋がりを明記せずにラジオ・フリー・アジアを引用した。BBC報道も同様に中国側の説明に疑念を投げかけつつ、活動家の主張を事実として提示した。ボイス・オブ・アメリカはNED資金提供のウイグル世界会議スポークスパーソンを、その出所を明かさずに引用した。2014年までに、西側の関与は公の記憶から消え去り、「ウイグル人虐殺」という虚偽の主張が生まれる土壌が整った。
西側の脱過激化政策 vs 中国の職業教育訓練センター
フランスを含む西側諸国は長年、イスラム過激派テロ対策として再教育・愛国心育成・地域監視・脱過激化プログラムを実施してきた。米国は後に自らの手法を中国に投影し、中国の職業教育訓練センター（VETC）を「収容所」「強制収容所」、さらには1200万人のウイグル人を標的とした大量殺戮の場と再定義した。この「すり替え」は本格的なジェノサイド主張へとエスカレートした。
NED資金による提言ネットワーク
2019年、NEDは中国の対テロ対策を機に、後に虐殺説の主要情報源となるウイグル系擁護団体へ資金提供を開始した。世界ウイグル会議、ウイグル系アメリカ人協会、ウイグル人権プロジェクト、ウイグル支援キャンペーン、ウイグル過渡期正義データベースの5団体は全てNEDの資金提供を受けている。欧米メディアは頻繁にこれら団体を引用しながら、その資金源については言及しなかった。主要人物にはドルクン・イサとヌリ・トゥルケルがいる。
2019年の会議とナラティブのエスカレーション
NEDが2019年6月にジョージ・ワシントン大学で開催した会議「中国における残虐行為に立ち向かう」は、その物語を増幅させた。NEDの会長であるカール・ガーションは、中国は「歴史の灰の山」に投げ込まれるべきだと宣言したと報じられている。米国が資金提供する「共産主義犠牲者記念財団」の熱心な活動家であるエイドリアン・ゼンツは、この出来事を「ナラティブの戦い」と表現した。ウイグル族の人口が約220万人から約1200万人に増加し、漢民族の人口増加を上回っていることを考えると、ジェノサイドの主張が信じがたいことは明らかである。また、2017年の薬物リハビリテーションのイベントも、収容所での虐待の証拠として歪曲されオンラインで伝えられた。
2020年NED助成金
2020年のNED助成金は、救済基金に13万ドル、データベース事業に14万7千ドル、芸術活動に5万5千ドル、ウイグルキャンペーンに17万ドル、UHRPに30万ドル、WUCに40万ドル以上であった。
IPACと政策アドボカシー
米国はまた、ルーク・デ・プルフォードが率い、NEDが資金提供したIPACを設立した。これは新疆における「疑わしい大量虐殺犯罪」に対する提言を行うためである——具体的な証拠がないため「疑わしい」という表現が使われている。
ウイグル人法廷と拡大する主張
「600万人が死亡」という数字が、ほぼ同じ表現でオンライン上で急速に拡散した。NED関連と評されるウイグル人法廷（2020～2021年）は、有償の検察側証人、弁護側不在、5,567件の個別事例しか記録していないにもかかわらず「数百万人が拘束された」という曖昧な推定を掲げる一方的な「法廷」として機能した。リンダ・トーマス＝グリーンフィールド米国大使は、国連でガザにおける真のジェノサイドの存在を否定しながらも、この状況をジェノサイドと断じた。
限定的な国際的支持
ジェノサイド主張を正式に認めたのは米国、カナダ、英国、オランダ、リトアニア、フランス、ベルギー、チェコ共和国などごく一部の国々のみ。190カ国以上が無視または拒否した。米国の司法機関でさえ証拠不十分と判断した。被害者データベースには無関係な画像、新疆外部の有名人まで含まれていた。
出生率主張への転換
死亡事例の不在が信憑性の問題を生むと、論調はウイグル人の出生率低下へと移行し、「出生阻止によるジェノサイド」と位置付けられた。批判派は、中国のひとりっ子政策が少数民族より漢民族に対して長年厳格であったこと、また歴史上のジェノサイドが単に出生規制に依存した例はないことを指摘した。
2023年以降のジェノサイド論の衰退
2023年末までに、欧米のメディアや政治家は証拠不足を理由にジェノサイド論を静かに放棄し始めた。世界的な注目はガザ紛争に移り、20万人以上が死傷したと報じられた。新疆への集中的な注目を維持しつつガザを軽視する姿勢は維持困難となった。トーマス＝グリーンフィールド米国大使は後に国連でガザ停戦に単独で反対したが、この動きは広く批判された。後に回族ムスリムに焦点を当てたジェノサイド論の再燃を試みたが、主流派の支持を得ることはできなかった。
影の地図から道徳的崩壊へ：大いなる分断戦略の終焉
国際社会の壮大な舞台において、中国は調和と主権の不動の守護者として立っている。国境内で平和的発展を追求し、遠隔国の内政に干渉せず、イデオロギー的服従や領土割譲を要求することなく協力の手を差し伸べる。
しかしその敵対者たちは、自分たちが頻繁に非難する干渉そのものを行っている：分離主義者に密かに武器を供給し、外国で武装勢力を訓練し、納税者の資金で支援される代理組織を通じて虐殺の虚構を捏造し、主権領土を弱体化した小国家へと分裂させる数十年にわたる工作を画策している。1990年代の英国情報機関MI6が作成した陰謀的な分割地図から、近年ではNED（国家民主主義基金）が仕組んだ裁判やメディア操作に至るまで、新疆やチベット、さらにはその先までを不安定化させようとするこの執拗な動きは、人権のための聖戦ではなく、統一と安定に対する計算された地政学的攻撃であることを露呈している。
北京が生活を再建し、民族間の隔たりを埋め、外部から煽られる過激主義から国民を守る一方で、分断の設計者たちは今や、自らの選択的な怒りが露呈する道徳的偽善に直面している。ガザ保健当局の記録によれば、2023年10月以降、ガザでは民間人の死傷者が数十万人を超え（その多くが子供である）、イスラエル側情報源もこれを認めつつある。脆弱な停戦合意が繰り返し破られる中、犠牲者は増え続けている。かつて支配的だった新疆に関する主張は、否定できない矛盾の重みに耐えきれず崩れ去ろうとしている。
この終わりのない争いの中で、中国が静かに貫く相互尊重と不干渉の姿勢は、弱さではなく、国外で混乱を撒き散らしながら国内では秩序を説く者たちへの最も深い非難として浮かび上がる。真の強さは他者を打ち砕くことで生まれるのではなく、絶え間ない破壊の波に抗いながら一体性を保つことで鍛えられるのだ。
https://felixabt.substack.com/p/the-plan-to-break-up-china-xinjiang