Will BRICS launch a new world in 2024?
BRICSは2024年の初めに加盟国数を倍増させ、新メンバーの統合、将来の加盟基準の策定、制度の基盤の深化、そして最も重要なこととして、国際金融において米ドルを回避するメカニズムを立ち上げるという大きな課題に直面している。
by Pepe Escobar
モスクワ ― グローバル・サウスの国々は、多極化のBRICSと、BRICSが約束する覇権国のいない未来に参加しようと列をなしている。ロシアがBRICS10の議長国を務めるこの重要な年に、関心の高まりは避けて通れないテーマとなった。
インドネシアとナイジェリアは、BRICSに加盟する可能性のある候補の上位に名を連ねている。パキスタンとベトナムも同様だ。メキシコは、いかに米国の怒りを買うことなく参加するかという、非常に複雑な問題を抱えている。
そして、勢いに乗る新たな候補がイエメンで、ロシア、中国、イランから多くの支持を得ている。
今後どうなるかはBRICSのトップの裏方である優秀なセルゲイ・リャブコフ外務副大臣の手にかかっている。彼はタス通信にこう語っている。
BRICSへの参加に関心を持つ国々が、取り残されたと感じることなくこの協力のリズムに加わって実践的に活動できるようなプラットフォームを提供しなければならない。そして、さらなる拡大がどのように決定されるかについては、少なくともカザンで首脳会議が開かれ、決定されるまで先延ばしすべきだ。
BRICS+の拡大に関する重要な決定は、10月に開かれるカザン首脳会議で初めて下されることになるだろう。リャブコフは、まずは「参加したばかりの国々を統合する」ことが先決だと強調している。つまり、「『10』として、少なくとも最初の『5』内と同じくらい、いや、むしろそれ以上に効率的に働く」ということだ。
そうして初めて、BRICS10は「パートナー国のカテゴリーを発展させる」ことになるだろう。これは、文字通りBRICSに加盟したがっている数十カ国から、コンセンサスに基づくリストを作成することを意味する。
リャブコフは、2024年1月1日からBRICS加盟国が2倍に増えることは「いかなる国際機構にとっても前例のない出来事」であることを、あらゆるところで常に強調している。
これは簡単なことではないとリャブコフは言う：
昨年、トップレベルで加盟国拡大基準を策定するのに丸1年かかった。多くの合理的なものが作られた。そして、その時に策定されたことの多くが加盟国のリストに反映された。しかし、条件を正式に定めるのはおそらく不適切だろう。結局のところ、加盟は政治的な決定事項なのだ。
ロシア大統領選挙後に何が起こるか
セルゲイ・ラブロフ外相は、先ごろモスクワで開催された多極化会議の傍らで行われた数人の選ばれた人々とのプライベートな会合で、BRICSについて、特に中国の王毅とインドのS・ジャイシャンカールについて熱っぽく語った。
ラブロフ外相は、今年のBRICS10に大きな期待を寄せている。同時にBRICS10は制度的にはまだクラブである。例えばBRICS10と同種の組織である上海協力機構（SCO）のように事務総長を任命するなど、最終的にはさらに深化していかなければならない。
議長国であるロシアは今後数カ月間、現在の危機の地政学的スペクトルをナビゲートする上に、何よりも地経学の問題で手一杯になるだろう。わずか3カ月後に迫った6月の重要閣僚会議では、その4カ月後のカザン・サミットに向けた詳細なロードマップを定めなければならないだろう。
今週のロシア大統領選挙後の動向も、BRICSの政策を左右するだろう。ロシアの新政権が発足するのは5月初旬である。ロシア財務省、中央銀行、外務省、そしてクレムリンのトップアドバイザーの間に大きな変化はないだろうというのが大方の予想である。
継続が常態となるだろう。
そして重要な地経学的ファイルにたどり着く。BRICSは、国際金融において米ドルを回避する最前線に立つのだ。
先週、クレムリン最高顧問のユーリー・ウシャコフは、BRICSがデジタル通貨とブロックチェーンに基づく、独立した決済システムの構築に向けて取り組むと発表した。
ウシャコフは特に「デジタル技術やブロックチェーンといった最先端のツールは、政府、庶民、企業にとって便利で、費用対効果が高く、政治的な影響を受けない」ことを強調した。
ウシャコフは明確には言及しなかったが、新しい代替システムはすでに存在している。今のところ、それは詳細な白書という形で厳重に守られたプロジェクトであり、すでに学術的に検証され、よくある質問に対する回答も盛り込まれている。
「Cradle」は、昨年から数回にわたり、世界トップクラスの金融テクノロジーの専門家たちとのミーティングを通じて、このシステムについて説明を受けた。このシステムはすでにウシャコフ自身にも紹介されている。現状ではロシア政府から最終的な許可が下りる寸前である。一連のテストをクリアすれば、カザン・サミットの前に、BRICS-10の全メンバーに提示されるであろう。
このことは、ウシャコフが2024年の具体的な課題として、国際通貨・金融システムにおけるBRICSの役割を高めることを公言していることと関連している。
ウシャコフは、2023年のヨハネスブルグ宣言で、BRICS首脳が各国通貨による決済を増やし、コルレス銀行ネットワークを強化することに焦点を当てたことを思い出す。その目標は「臨時の準備制度の継続的発展、主に米ドルとは異なる通貨の使用」だった。
当面、単一通貨は存在しない
上記のすべてが、現在モスクワで、ロシアと中国のパートナーシップの中で、そしてまもなくBRICS-10の間でより深く議論されている絶対的な重要課題の枠組みである：米ドルに代わる決済手段、「友好国」間の貿易拡大、資本逃避の規制。
リャブコフは今週、BRICSは単一通貨の導入について議論していないと述べ、議論にさらに重要な要素を加えた：
欧州連合（EU）のような単一通貨は、当面不可能である。欧州連合（EU）の発展初期段階における欧州通貨単位（ECU）のような相互決済の清算形態について言うのであれば、実質的な決済手段が存在しないが、為替レートの違いによる損失を避けるために相互決済において各国の利用可能な資源をより効果的に活用する機会があり、BRICSが進むべき道はまさにここにあると私は考えている。これは現在検討中である。
重要なことは、リャブコフによれば、BRICSは金融通貨同盟を作るのではなく、「ルールに基づく国際秩序」に依存しない決済システムを作るべきだということだ。
それこそが、セルゲイ・グラジエフ・ユーラシア経済連合（EAEU）統合・マクロ経済相が独占インタビューで説明したように、すでに開発されているアイデアや実験の重点であり、ロシア政府によって認可されようとしている新しい画期的なプロジェクトでもある。
リャブコフは、「BRICS各国の財務省と中央銀行の代表が率いる専門家グループ」が、書類の作成に絶え間なく取り組んでいることを確認した。さらに、「『歴史的な西側』の代表の参加を含む、他の形式での協議」も行われている。
リャブコフ自身の発言は、BRICS全体が目指しているものを反映している：
我々は一丸となって、一方では非常に野心的でありながら、他方では現実的で、現場からかけ離れたものではない製品を考え出さなければならない(この分野で欧米の独裁を容認し続けることは不可能だから）。つまり、効率的な製品である。そして、これらすべてをカザンで発表し、指導者たちに検討してもらう必要がある。
結論は、大きなブレイクスルーが文字通りBRICSのドアをノックするかもしれない。ただそれはロシア政府が単純に許可を出すかどうかにかかっている。
ではここで、新しい地経学的パラダイムの輪郭を考案しているBRICSと、ウクライナというブラックホールの利益のために、ロシアが押収した資産の実際の窃盗を熟考している西側諸国とを比べてみよう。
米国とEUによる事実上の対ロシア宣言であることは別として、これはそれ自体、現在の世界金融システムを完全に崩壊させる可能性を秘めている。
ロシアの資産が盗まれれば、控えめに言っても、BRICSの主要メンバーである中国とサウジアラビアの2カ国は、経済的に大きな力を持つことになる。西側のこのような動きは、世界金融システムを理論的に支えている法の支配という概念を完全に破壊するだろう。
ロシアの反応は熾烈を極めるだろう。ロシア中央銀行は、瞬時に、世界最大級の決済・清算システムであるベルギーのユーロクリアの資産を提訴し、没収することができる。
さらに、ユーロクリアのロシア国内の資産（およそ330億ユーロ）を差し押さえることもできる。ユーロクリアの資本が底をつき、ベルギー中央銀行はユーロクリアの免許を剥奪せざるを得なくなり、大規模な金融危機が発生するだろう。
パラダイムの衝突といえば、それは、欧米の強奪vsグローバル・サウスをベースとした公平な貿易・金融決済システムなのである。
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