China Designs an Economic Road Map All the Way to 2029
by Pepe Escobar
香港 10年に2回開かれる4日間の中国共産党（CPC）全人代を追うのに、ダイナミックな「一国二制度」の香港ほど適した場所はないだろう。
香港は東アジアの中心に位置し、北東アジア（日本、朝鮮半島）と東南アジアの中間にある。西には中国だけでなくユーラシア大陸があり、インド、ペルシャ、トルコ、ヨーロッパとつながっている。東は太平洋とアメリカ西海岸だ。
そして今、21世紀のユーラシア統合に向けて生まれ変わった香港は、中国を経済大国へと押し上げる南のハブ、グレーターベイエリアの重要な結節点として、利益を得るために必要なものをすべて備えている。
北京での全人代は、中華人民共和国（PRC）が建国80周年を迎える2029年まで、持続可能な経済成長と国家安全保障のバランスを取ろうとする、極めて真面目で冷静なものだった。
西側全域にいる折り紙付きの企業代理人エリート、スパイ、そしてあからさまな中国嫌いは、現在の中国経済の減速（金融と不動産の不振）と、それと並行してワシントンから発せられる中国封じ込めのハイブリッド戦争を喜んでいる。
事実は、中国のGDPは今年前半でおよそ5％成長し、4日間の会議の最後に発表された最終全人代コミュニケでは、これが後半の「確固とした」目標であり続けるべきだと強調された。
もちろん公式の文体は国内消費を刺激し、輸出と輸入を促進する「新たな勢い」に重きを置いていた。
「中国の特色ある社会主義」の新たな繰り返しに関しては、最終コミュニケのこの重要な一節がすべてを説明している。
我々は国内外の複雑な情勢によりよく対処し、科学技術革命と産業転換の新たなラウンドに適応し、人民の新たな期待に応えるために、中国の近代化を推進する観点から改革を断固として重視し、改革を全面的にさらに深化させなければならない。
改革をさらに全面的に深化させるために、我々はマルクス・レーニン主義、毛沢東思想、鄧小平理論、三代理論、科学的発展観を堅持し、新時代の中国の特色ある社会主義に関する習近平思想を全面的に実行に移さなければならないことが強調された。
我々は改革の全面的深化に関する習近平総書記の新たな理念、視点、結論を徹底的に研究し、実行に移し、新発展理念を全面的かつ忠実に各方面に適用しなければならない。
そしてそれをよりシンプルにするために、習近平総書記はすべてをある程度詳しく説明した。
これらのうるさい「市場」
世界の中で、農村の土地開発、税制改革、環境保護、国家安全保障、腐敗との闘い、文化的発展などを含む経済発展のための5カ年計画を策定することに重点を置いている政府はどこにもない（ロシアは現在、初めての試みを行っているようだ）。
最終コミュニケに「改革」という言葉が53回も出てくるのは、西側の伝道に反して、CPCはガバナンスを改善し、効率を上げることに固執しているということである。そして、これらの目標はすべて達成されなければならない。さもなければ首が飛ぶだろう。
科学技術は中国の発展において再び重要な位置を占めることになり、メイド・イン・チャイナ2025戦略のフォローアップのようなものだ。予想通り、デジタル経済と実体経済とのより良い統合に重点が置かれるだろう。インフラのアップグレード、そして産業サプライチェーンにおける「レジリエンス」の強化である。
コミュニケが「市場の失敗を是正する」必要性を強調しているのは興味深い。これは新自由主義を抑制するための婉曲表現である。強調されているのは、「非国家部門」の発展に対する「揺るぎない支援と指導」であり、北京は、経済における「あらゆる所有形態」が公正かつ合法的に「対等な立場」で競争することを保証している。
今回の全人代は、道教的忍耐の計算された訓練であると容易に解釈できる。中国科学院中国革新発展戦略研究所のXie Maosongによれば、「習近平は何度も、改革の簡単な部分は終わった、今、我々は未知の領域にいる。党は対外的なリスクが高まる中、足元に気を付けなければならない。我々はまた、多くのグループの既得権益に触れている」。
当然ながらターボ資本主義である香港の最大の関心事は「市場」である。顧客のためにアジアを偵察している英国人トレーダーとの会話から、彼らは中国への投資にそれほど熱心ではないことがわかる。しかし北京のプランナーはそれを気にしてはいない。政治局にとって重要なのは、習近平が今後5年間に設定した経済、社会、環境、地政学的目標をいかに達成するかだ。それに適応できるかどうかは市場次第である。
もちろん、北京のプランナーはすでにトランプを全体の計算式に織り込んでいる。中国経済は安定化に苦戦しているという西側のマントラには議論の余地があるかもしれない。しかし、中国経済は、トランプ大統領が2018年半ばに貿易戦争を仕掛けたときよりも実際には不安定な状態にあるようだ。人民元は、米国と中国の借入コストのギャップにより、より大きな圧力にさらされているように見える。
JPモルガンの試算によると、米国が貿易戦争を仕掛けた2018年から2019年にかけて、関税が1％引き上げられるごとに、米ドル対人民元は0.7％上昇した。
トランプ大統領は事実上すべての中国製品に60％の関税を課す計画である。その場合、為替レートは1ドル＝約9元となり、現在より25％安くなる。
さあ全部読んでから仕事だ
香港の行政長官ジョン・リーが全人代についてどのような発言をしたかを確認すればそれがはっきりわかる。彼は「コミュニティーのすべてのセクター」にコミュニケを読むよう促した。そして、香港のビジネスエリートたちは、この声明を、北京がグレーターベイエリアの発展における香港の重要な役割に再び賭けていると解釈したのだ。
それ以外に道はないだろう。リーは、香港は「スーパー・コネクター」であり「スーパー・バリュー・アダー」であり、中国本土とグローバル・ノース、グローバル・サウスを結びつけ、中国へのあらゆる種類の外国投資を引き寄せていると強調した。
米国のビジネス界で主流となっている香港に対する見方と比べてみよう。香港の米国商工会議所は啞然とし、米国のビジネスマンが2020年に北京が制定した国家安全保障法を補完する昨年3月に承認された国家安全保障保護指令を理解していないかを強調した。
北京にとって、マネーロンダリングの取り締まりから、敵国を助けるスパイが2019年に香港をほぼ壊滅させたようなカラー革命を起こさせないためにも、これらは国家安全保障に関わる非常に重大な問題である。多くの米国の投資家がそれを理解できないのも無理はない。北京にとっては痛くも痒くもない。
それでは、中国のトップ投資信託マネージャーのコメントを見てみよう。
ブルーチップ・ミックス・ファンドのマネージャーであるチャン・クンは、合計資産89億ドルの4つのファンドを運営している。彼は、2035年までに一人当たりのGDPを欧米並みに引き上げるという北京の目標に照準を合わせたいとしている。
もしそれが実現すれば、米国の貿易戦争の有無にかかわらず（そして中国はそのための手段を選ばないだろう）、一人当たりのGDPは3万ドル程度になる可能性がある（中国のシンクタンクによれば、昨年は1万2300ドルだった）。
だから香港経由であろうとなかろうと、外国からの投資は中国で歓迎され続けるだろう。しかしあらゆる面においてすべてに優先するのは国家の安全保障なのだ。主権の実践的な行使と呼ぼう。
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