Why China is not a threat
中国嫌いが米国人を団結させる
by Percy Allan
中国への憎悪は、今や民主党と共和党を結びつける唯一の争点である。敵を認識することは、内部で深く分裂している米国を団結させるのに役に立つ。もちろん、それが敗因にならない限りは。この3部構成のシリーズでは、「中国の脅威」に関する米国のナラティブがどのようにして西側諸国に定着したのか、そして我々が中国を脅威としない限り、なぜ中国が脅威ではないのかを探る。
アメリカ社会は1860年代の南北戦争以来の分断状態にある。ピュー・リサーチの世論調査によると、共和党員の約10人に6人、民主党員の半数以上が相手の政党を非常に好ましく思っていない。30年前は、両党とも相手党を悪く評価する人は4分の1以下だった。
最近のCNNの世論調査では、共和党員の70％近くがバイデン政権の選挙での正当性を認めていない。米国人の半数は自分たちの政党が勝利しなければ、選挙で選ばれた議員が米国の選挙結果を覆すかもしれないと疑っている。また、有権者の60％近くが今日の米国の選挙が民意を反映しているという確信を持っていない。
ステイツ・ユナイテッド・アクションとシカゴ大学CPOST研究センターによる他の世論調査では、次のような結果が出ている：
* 米国人の5人に2人が自分の支持する候補者が政敵の「不公正な行動」によって敗れた場合の暴力を支持している。
* 米国人の7人に1人は政治的目標を達成するためには武力行使が正当化されると考えている、
* 半数以上が、選挙では米国の最も根本的な政治的・社会的問題は解決できないと考えている。
* 半数近くが、民主・共和両党の政治エリートは米国で最も不道徳で堕落した人々であると考えている。
中国嫌いが米国人を団結させる
この悲惨な政治的軋轢を考えると、米国人を団結させる最も簡単な方法は何だろう？歴史をみれば、共通の敵に立ち向かう時、米国人は「国旗を掲げて団結」している。もちろん、それが敗戦の原因にならない限り（例えば、ベトナム、イラク、アフガニスタン）、敵を認識することはアメリカを国内で団結させるのに役立つ。
中国が米国を侵略し、占領しようとしていると、誰も主張していない。それどころか、バイデン大統領の最大の懸念は、中国が世界で最も裕福で強力な国になることなのだ。彼はそれを阻止すると宣言している。また米国の政治家たちは、中国への恐怖を煽ることが党派を超えて票になることを知っている。実際、中国への憎悪は今や民主党と共和党を結びつける唯一の争点なのだ。
最近行われた共和党の大統領候補による予備選討論会では、それぞれが中国を蔑視することで他を圧倒しようとしていた。それに負けじと、バイデンは中国を「悪い人々」と呼び、彼らは問題があると「悪いこと」をすると言った。彼には、米国が問題を抱えたときに海外にスケープゴートを求めるということを思いつかなかったのだろう。
中国を悪者扱いすることは明らかにうまくいっている。ピュー・リサーチ・センターによる2023年の調査では、米国人の83％が中国に対して否定的な見方をしていることがわかった。中国を “敵 “とする人の割合は38％に達している。IPSOSの世論調査では米国人の3分の1が中国を差し迫った脅威とみなし、5人に2人が今後5年以内に中国との戦争が起こるだろうと考えている。
中国を包囲し封じ込め
トランプ政権が誕生するまで米国と中国は良好な関係にあった。オバマ大統領はこれを「21世紀で最も重要な二国間関係」と呼んだ。
トランプ大統領は、中国とメキシコが米国経済の停滞の原因だと米国人を説得した。その解決策は、関税で中国からの輸入を抑止し、壁でメキシコからの移民を阻止することだった。2020年にバイデンが当選すると、彼はメキシコを無視し、代わりに中国への経済制裁を倍増させ、中国の人口と所得格差の大きさを考えれば避けられないとほとんどの経済学者が考えているにもかかわらず、中国経済が米国を追い越すことを許さないと発表した。彼はまた、オバマ大統領のアジアへの軸足を、軍事封じ込め政策に変えた。
中国の長年台湾再統一を探求していて必要ならば武力行使も辞さないとされ、マラッカ海峡とロンボク海峡を通る重要な航路を保護するために南シナ海の環礁に軍事基地を建設することは中国がアジアでの領土拡張の最初の一歩として描かれた。これと対照的に、米国は国連海洋法条約の署名国でないままであり、国際刑事裁判所の判決を受け入れず、世界貿易機関（WTO）の控訴機関に判事を任命しないことでWTOを妨害しているにもかかわらず、中国を取り囲む米国の11の主要な軍事基地は、「国際的なルールに基づく秩序」を維持するものとして正当化された。
中国が他国の征服や占領を計画していない7つの理由を、3回シリーズで紹介する。
中国には帝国の遺産がない
中国には帝国国家としての近代史がない。米国（ベトナム、アフガニスタン、イラク）やロシア（アフガニスタン、グルジア、ウクライナ）とは異なり、中国は外国を占領したことはない。インド、ネパール、ブータン、ラオスとは陸地の境界紛争を抱えているが、そのほとんどは皇帝が統治していた時代にさかのぼる。中国と台湾はともに、日本との間で無人島をめぐる海洋境界紛争を共有しており、南シナ海についても同様の権利を主張している。フォームの始まり
世界仲裁裁判所は、国連海洋法条約に基づき、いかなる国も自国の海岸線から12カイリ以外の海域に主権を持たず、200カイリを超える排他的経済権も持たないと判断した。中国も米国も同裁判所の管轄権を受け入れていない。さらに、中国、台湾、ベトナムは南シナ海の埋め立て作業を行っており、フィリピンは環礁に船を座礁させて領有権を主張している。
6ヶ国が南シナ海の全部または一部の領有権を主張している（中国、台湾、ブルネイ、マレーシア、フィリピン、ベトナム）。この海域を支配するという中国の主張は新しいものではなく、歴史的なものだ。中国は、商業船が南シナ海を航行する権利に異議を唱えてはいない。中国が米国の西海岸や東海岸、カリブ海の海をパトロールしていないのに、米国がこの海域をパトロールしていることに異議を唱えているのだ。
中国の外交政策は超国家主義ではない
中国の長年にわたる外交政策は、”平和共存五原則 “に表れている。それらは、主権と領土保全の相互尊重、相互不可侵、相互内政不干渉、平等と互恵、平和共存である。
中国共産党（CCP）は、中国が他国に植民地支配された「屈辱の世紀」があったために一貫して超国家主義的な感情を抑えてきた。中国共産党の対外声明は、戦争や混乱、征服ではなく、「平和、安定、協力」を絶えず強調している。習主席は、中国の国連復帰50周年を記念する演説で、中国は常に「世界平和の構築者」であり、「国際秩序の保護者」であり、「あらゆる形態の覇権主義やパワーポリティクス、一国主義、保護主義に断固反対する」と述べた。 習近平は、地域紛争、テロリズム、気候変動、サイバーセキュリティ、バイオセキュリティなどの問題で、より大きな国際協力を呼びかけた。
もし中国が戦争を望むのであれば敵対国を悪者扱いするはずであり、「冷戦メンタリティ」の終焉を求めるはずはない。
習近平の最も強い発言は、「米国に率いられた西側諸国は、われわれに対して包括的な封じ込め、包囲、弾圧を実施しており、わが国の発展にかつてない厳しい試練をもたらしている」というものだ。これは不満の表明であり、戦争への呼びかけではない。もし習主席とその政治局が戦争を望んでいるのなら、バイデン大統領が習主席を「独裁者」呼ばわりしたように、習主席はバイデン大統領を軽蔑したはずだ。
中国の失敗を望む人々はその後のリスクを見落としている。ソ連崩壊後のロシアで起きたように、中国共産党がその後極端なナショナリズムの政権に取って代わられる可能性がある。親プーチンの「統一ロシア」のような新ファシスト政党は、対外軍事的冒険を通じて国家の栄光を得ようとする。
もし中国でそのようなことが起これば、ピーター・ダットンの大日本帝国との比較が意味を持つようになるだろう。現在ではどのような形でも関連性をもっていない。
次のパートでは、中国に領土的野心がないこと、中国がイデオロギーを輸出していないこと、中国が分離独立にこだわっていること、中国の関心は何よりも経済的関心にあることなど、中国が脅威でない4つの理由を紹介する。