AIPAC and the US elections
by Sahar Zahran
ユダヤ人票は今年の米国大統領選挙の要因の一つとなるだろう。ロビー団体であるアメリカ・イスラエル公共問題委員会(AIPAC)は、両候補にイスラエルを支援するよう圧力をかけている。
米国大統領選挙が11月に迫る中、世論調査の結果を左右する可能性があるものとして、ユダヤ系米国人有権者や、アメリカ・イスラエル公共問題委員会(AIPAC)などのロビー団体に注目が集まっている。
米国のユダヤ人コミュニティは人口のわずか2%ほどと小規模だが、ニューヨークやフロリダといった重要な州に集中していること、また平均よりも高い政治参加率を示す傾向にあることなどから、米国政治において最も影響力のあるグループのひとつとなっている。
選挙戦が過熱するにつれ、候補者たちはユダヤ票獲得に余念がない。共和党候補のドナルド・トランプは最近、イスラエルを「とても小さい」と評し、その国土を拡大すべきだと示唆したのも、明らかにそれが目的だった。
またトランプは民主党のライバル候補カマラ・ハリスがAIPACから選挙資金として500万ドルを受け取っていると主張した。この主張は裏付けられていないが、米国の政治家と親イスラエルロビーのつながり、特に米国の選挙におけるAIPACの役割に注目が集まるきっかけとなった。
歴史的に、ユダヤ系米国人有権者はリベラルな見解に共感し、民主党に多かった。2020年の大統領選挙では、ユダヤ系有権者の約71パーセントが民主党候補支持だった。しかし、ワシントンのイスラエル支援やその他の中東問題に関する政策をめぐり、党内の分裂が深まるにつれ、ユダヤ系有権者の間では共和党へのシフトの兆しが見られるようになった。
この傾向は新しいものではないが、トランプの1期目はイスラエルの米国大使館を占領下のエルサレムに移転し、占領下のゴラン高原をイスラエルの一部として承認するという決定により、イスラエルへの強い偏愛がより顕著になった。
これらの政策は、共和党の政策を一般的に支持する傾向にある米国の保守派や正統派ユダヤ人グループから歓迎されたが、米国のユダヤ人コミュニティの大多数は、特に社会問題や経済問題に関する国内の懸念事項に対する立場から、民主党を支持し続けた。
1951年に設立されたAIPACは、ワシントンで最も影響力のあるロビー団体のひとつとなった。その目的は、米国の政策に影響を与え、イスラエルへの強いコミットメントを示す候補者を支援することで米・イスラエル関係を強化することである。
その影響力は、有力な政治家たちの選挙運動に多額の献金を行う広範な献金者ネットワークを通じて行使される。AIPACはまた毎年資金調達イベントを開催し、政治家との非公開会議をセッティングしている。こうした活動はイスラエルがワシントンの政策決定者にとって最優先事項であり続けることを確実にするために行われている。つまり、AIPACは米国の選挙における主要なプレーヤーなのだ。
著名なユダヤ系米国人政治アナリスト、マーク・ミルマンは、トランプの発言は、イスラエル問題を政治的に利用しようとする単なる策略と受け取られ、彼の選挙キャンペーンに跳ね返ってくる可能性があると指摘する。ミルマンは、その影響はトランプへの支持を高めるよりも、米ユダヤ人社会内の分裂を深めることになるだろうと思っている。
政治アナリストで元米国務省顧問のアロン・デビッド・ミラーは、トランプがハリスを攻撃したことは、AIPACから彼女の選挙資金に数百万ドルが流れているという疑惑についてであり、イスラエルに関する彼の政治的レトリックの変化を示唆している可能性があると指摘した。
ミラーは、トランプは11月の大統領選で当選した場合、バイデン政権の中東政策に不満を抱く有権者にアピールするために、大統領在任中のイスラエル支援を控え目にみせようとしている可能性があると示唆した。もしこれが本当にトランプの戦略なら裏目に出て、多くのユダヤ系有権者、特にリベラル派の有権者を遠ざけることにもなりかねないとミラーは考えている。
ワシントン・ポストによると、ハリスはAIPACの資金に頼らずにイスラエルの利益を守れる候補者としてのイメージを強化できれば、米国のユダヤ系有権者におけるトランプの発言の影響を相殺できる可能性がある。しかし、トランプ陣営からの圧力が強まれば、彼女は戦略を再考せざるを得なくなり、イスラエル支援への揺るぎない献身を再確認せざるを得なくなるだろう。
ワシントンにある中東研究所の所長ポール・セーラムは、トランプは「グレート・イスラエル」への支持を示唆する最近の言動から、イスラエルだけでなくイスラエルの右派の最も熱心な支持者であると自らを位置づけていると考える。
同時に、トランプはハリスと民主党を「反イスラエル」で「極左」と描こうとしているとセーラムは言う。しかし、この戦略が、伝統的に民主党を支持してきた多くの米国のユダヤ人を民主党から引き離すことに成功するかどうかは疑わしいと彼は考えている。
セーラムは、米国のユダヤ系有権者の政治的傾向に若干の変化が現れていることを指摘している。民主党への支持率は3~4ポイント低下しているが、その理由の一つとして、現在のイスラエルによるガザ侵攻の影響を挙げている。
しかし、この数字は共和党のわずかな得票増を示唆しているものの、別の現象を反映している可能性もある。米国の多くの若いユダヤ系有権者は、バイデン政権のガザ紛争に対する政策に不満を抱いているだけでなく、民主党と共和党の両党がイスラエルに無条件で支援を提供していることにも不満を抱いている。
今年の米国大統領選挙は、パレスチナ問題が結果に大きな影響を与える初めての選挙となる可能性があると、セーラムはAl-Ahram Weeklyに語った。
例えば、ミシガン州にはアラブ系およびイスラム系住民の有権者が多く、その大半が民主党候補者を支持している。しかし今年、彼らの多くが「無党派」をスローガンとするキャンペーンに参加した。これは、ガザ地区に対する現政権の政策を継続しないという確約が得られるまでは、民主党候補者に投票するつもりはないという意思表示である。
有権者のごく一部を占めるに過ぎないとはいえ、このキャンペーンはミシガン州のような激戦州における候補者の見通しを左右する可能性がある。
米国の大統領選挙キャンペーンにおいて、ハマスはパレスチナ問題を前面に押し出したとセーラムは言う。昨年10月のハマスの行動は、イスラエルによる残忍な対応を引き起こし、それ以来、パレスチナ民間人に対する不正義だけでなく、ガザ地区に対する戦争に対する米国の政治的・物質的支援に対する国際的な非難が高まっている。
そのため大統領選の候補者たちは選挙キャンペーンでパレスチナ問題を取り上げざるを得ず、また、米国の国内政策と外交政策の複雑な関係の一部として、パレスチナ問題を扱わざるを得ない状況にあるとセーラムは述べた。
AIPACもまたこの関係の一部である。しかしバラク・オバマ前大統領の政治顧問を務め、米国の中東特使も務めた経験を持つデニス・ロスによれば、米国では親イスラエルロビーの影響力が誇張されがちだという。
ロスは、その影響がより強いのは大統領選挙よりもむしろ連邦議会選挙においてだという。米国の連邦議会選挙では、AIPACの支部や献金者は通常、イスラエルを支持する候補者や、イスラエルを批判する候補者の反対運動に資金を提供している。
民主党のジャマール・ボーマン下院議員と同じく民主党コーリ・ブッシュ下院議員は、AIPACが他の候補者を支援した結果、それぞれ選挙区の予備選挙で敗れた。現職議員であるボーマンとブッシュは、民主党の進歩的左派を代表する下院議員の非公式グループ「Squad」のメンバーであった。
「Squad」のメンバーは、現在進行中のイスラエルのガザ地区攻撃において、パレスチナへの支持を表明し続けてきた。ボーマンはニューヨーク第16区の予備選挙でジョージ・ラティマーに敗れたが、親パレスチナ派の現職議員を失脚させるためにラティマーはAIPACから2000万ドル以上の資金提供を受けており、この選挙は史上最も高額な議会選挙となった。
これは、ガザ地区への戦争によって米国政治に新たに引かれた線に沿って公然と戦われた最初の選挙戦でもあったと、民主党のバーニー・サンダース上院議員の2020年大統領選党候補指名獲得キャンペーンのデータチームの元メンバーで、アメリカ民主社会党の現役メンバーであるベン・デイビスは述べている。
ブッシュは、AIPACが対立候補に資金援助したことが主な原因で予備選挙で敗北した「Squad」の2人目のメンバーとなった。 ウェスリー・ベルは、AIPACから800万ドル以上の資金援助を受け、ブッシュを破り、ミズーリ州第1選挙区の民主党候補指名を獲得した。
ブッシュは、民主党内の派閥であるJustice Democratsから、選挙運動と広告に使える資金としてわずか200万ドルしか得られなかった。
しかし、民主党の連邦下院議員で「Squad」のメンバーであるイルハン・オマールは、富裕な親イスラエル寄付者から多額の資金提供を受けた対立候補のドン・サミュエルを打ち負かすことに成功した。AIPACはこの選挙戦には関与しなかったが、代わりに「ドン・サミュエルを支援するシオニスト」という運動が立ち上がり、親イスラエル派の候補者のために資金調達を行った。
ソマリア系米国人として初めて連邦議会に選出され、イスラム教徒として初めて下院議員に選出された2人のうちの1人であるオマールは、ガザ地区におけるイスラエルのジェノサイドを強く批判している。AIPACは以前にもオマールの落選を図ろうとし、2022年の予備選挙に35万ドルを費やしたが、失敗に終わった。
ロスによると、AIPACは全国レベルではそれほど影響力を持っておらず、米国のユダヤ人社会は均質な集団として見るべきではないと強調した。正統派ユダヤ教徒の投票は、イスラエルに関連する問題や政策により強く影響される傾向にあるが、これを一般化して考えるべきではない。米国のユダヤ人の大半にとって、経済、医療、教育、その他の国内社会問題が主に投票行動を決定する要因となっている。
とはいえ、次期米国大統領選挙ではユダヤ人の票が重要な要素となることは明らかである。重要な問題は、トランプが民主党からユダヤ人の票を奪うことができるかどうかである。彼の発言から判断すると、彼の戦略は、イスラエルをめぐって米国のユダヤ人社会の分裂を深め、それを自分の有利に利用しようというものであるようだ。
ハリスは、ガザ地区での戦争に対するバイデンのアプローチとはやや距離を置きつつ、イスラエルへの支持を再確認することでトランプの罠を回避するという、微妙なバランスを保つ必要があるだろう。
今年の大統領選挙の結果に前例のない影響力を及ぼす可能性もある米国在住のアラブ系およびイスラム系有権者の懸念に対処することで、彼女がこのバランスをうまく取ることができるか注目に値する。