Jeffrey Sachs: Close the US Military Bases in Asia

トランプは経費節減の方法を模索している。米国の連邦予算が年間2兆ドルも流出していることを考えれば、素晴らしいアイデアだ。その手始めがこれだ。

By Jeffrey D. Sachs

ドナルド・トランプ大統領は、アジアにある米軍基地は米国にとって負担が大きすぎると再び声高に訴えている。 日本や韓国との新たな関税交渉の一環として、トランプ大統領は日本と韓国に米軍駐留費用を負担するよう求めている。

もっとよいアイデアがある。基地を閉鎖し、米軍兵士を米国に戻すのだ。

トランプ大統領は、日本に5万人、韓国に3万人近い軍隊を駐留させることでアメリカは日本と韓国に素晴らしいサービスを提供しているとほのめかしている。 しかし、これらの国々は自国を守るためにアメリカを必要としていない。

これらの国は裕福であり、自力で防衛を行うことができる。 はるかに重要なことは、外交は米軍よりもはるかに効果的で、はるかに安価に北東アジアの平和を確保できるということだ。

米国は、日本が中国から防衛される必要があるかのように振る舞っている。 見てみよう。 過去1,000年間、最後の150年間を除いて中国がこの地域の支配的な大国であった間に、中国は何回日本を侵略しようとしたか？ もしゼロと答えたなら、あなたは正しい。 中国は一度も日本を侵略しようとしなかった。

あなたは屁理屈をこねるかもしれない。 およそ750年前の1274年と1281年の2回の試みはどうだったのか？モンゴルが1271年から1368年にかけて中国を一時的に支配していたとき、2度にわたって遠征艦隊を日本に送り込み、2度とも台風（日本では神風と呼ばれている）と日本の沿岸防衛によって敗北したのは事実だ。

一方、日本は何度も中国への攻撃や征服を試みた。

1592年、傲慢で常軌を逸した日本の軍事指導者、豊臣秀吉は、明の中国を征服する目的で朝鮮侵略を開始した。豊臣秀吉は朝鮮すら征服できずに1598年に死去した。

1894年から5年にかけて、日本は日清戦争で中国を侵略して破り、台湾を日本の植民地とした。1931年、日本は中国東北部（満州）を侵略し、日本の植民地である満州国を作った。 1937年、日本は中国を侵略し、太平洋地域で第二次世界大戦が始まった。

今日、日本が中国を侵略しようとしているとは誰も思っていないし、中国が日本を侵略しようとしていると考える根拠も理由も歴史的前例もない。 日本は中国から自国を守るために米軍基地を必要としていない。

中国や韓国も同様だ。 過去1,000年の間、中国が朝鮮を侵略したことは一度もなかったが、アメリカが中国を脅したときだけは例外だった。 中国は1950年末、北朝鮮側として参戦し、中国国境に向かって北上する米軍と戦った。

当時、アメリカのダグラス・マッカーサー元帥は、無謀にも中国への原爆攻撃を推奨した。 マッカーサーはまた、当時台湾を拠点としていた中国の民族主義勢力を支援し、中国本土に侵攻することも提案した。ハリー・トルーマン大統領がマッカーサーの提言を拒否したことは幸いだった。

韓国が北朝鮮に対する抑止力を必要としているのは確かだが、それは、北朝鮮の核兵器や軍備増強を減少させるどころか、繰り返し煽ってきたアメリカの存在よりも、中国、日本、ロシア、北朝鮮、韓国を含む地域の安全保障システムによって、はるかに効果的かつ信頼性の高い形で達成されるだろう。

防衛ではなく、戦力投射

実際、東アジアの米軍基地は、日本や韓国を防衛するためではなく、アメリカのパワーを誇示するためのものである。これが、基地を撤去すべきさらなる理由だ。 米国は東アジアの基地は防衛的なものだと主張しているが、中国や北朝鮮から見れば、基地は直接的な脅威と映るのは当然である。例えば、斬首攻撃の可能性を生み出し、かつアメリカの挑発や何らかの誤解に対する中国や北朝鮮の対応時間を危険なほど短縮させるからだ。

ロシアは同じ正当な理由からウクライナにおけるNATOに激しく反対した。 NATOは米国が支援する政権交代作戦にたびたび介入し、ミサイル・システムを危険なほどロシアに接近させてきた。 実際、ロシアが恐れていた通り、NATOはウクライナ戦争に積極的に参加し、軍備、戦略、情報、さらにはロシア奥深くのミサイル攻撃のためのプログラミングや追跡まで提供してきた。

トランプは現在、香港企業が所有するパナマの2つの小さな港湾施設に執着しており、中国が米国の安全保障（！）を脅かしていると主張し、その施設を米国の買い手に売却することを望んでいる。その一方でアメリカは中国を2つの小さな港湾施設ではなく、日本、韓国、グアム、フィリピン、そして中国の国際シーレーンに近いインド洋にある主要な米軍基地で包囲しているのだ。

基本的互恵関係

超大国にとって最善の戦略は、お互いのレーンに立ち入らないことだ。 中国とロシアは、控えめに言っても、西半球に軍事基地を開くべきではない。 1962年にソ連がキューバに核兵器を配備したとき、世界は危うく核で消滅するところだった。 (世界がどれほど核ハルマゲドンに近づいたかについての衝撃的な詳細は、マーティン・シャーウィンの驚くべき著書『ハルマゲドンと賭ける』を参照されたい）。

自国の近隣に米軍基地が存在するという挑発にもかかわらず、今日に至るまで中国もロシアもそのような行動を取る気配はまったく見せていない。

トランプは予算削減の方法を探している。アメリカの連邦予算が年間2兆ドルと、アメリカのGDPの6％以上を流出していることを考えれば素晴らしいアイデアだ。 海外にある米軍基地の閉鎖は、その手始めとして最適だろう。

トランプ大統領は2期目のスタート時にそのようにさえ言っていたようだが、議会共和党は軍事費の削減ではなく増加を求めている。 それでも、アメリカは約80カ国に750ほどの海外軍事基地を保有しており、これらの基地を閉鎖し、貯蓄を懐に入れ、外交に戻るべき時が来ている。

自国にもアメリカにも役立たないものに、基地受け入れ国に金を出させるのは、アメリカにとっても受け入れ国にとっても、時間、外交、資源の膨大な浪費である。

アメリカは中国やロシア、その他の大国と基本的な取り決めをすべきだ。 「あなた方は軍事基地を我々の近隣に置かず、我々は軍事基地をあなた方の近隣に置かない」

大国間の基本的な互恵関係は、今後10年間で何兆ドルもの軍事費を節約し、さらに重要なこととして、核ハルマゲドンまでの「終末時計」を89秒から巻き戻すだろう。

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