Trump’s Economic War Against Europe, Korea and Japan
by Michael Hudson
先週のSCOとBRICS会議に関する議論の大半は、当然ながら、米国が自らのルールで一極支配を押し付けようとする動きに対する多国間的な代替案の台頭に焦点が当てられている。米国は自国の要求に他国を従わせ、貿易や国際投資による利益を全て自国に集中させようとしている。この支配に代わるものを作る能力を中国、ロシア、インドは確立した。
しかし、それで米国の支配という基本的な理想がなくなったわけではない。米国の戦略家たちが現実的になり、支配の範囲を、欧州、韓国、日本、オーストラリアといった同盟国への支配に集中させる方向に狭めただけである。
トランプがインド経済を支配しようと過剰に介入した結果、インドは即座に米国の外交的支配圏から離脱した。（インドが大西洋主義の夢に参加するよう求める新自由主義的な支持は依然として強い。）問題はこうした要求が他の同盟国にも同様の効果をもたらし、米国の支配圏から離脱させるかどうかである。
そして副次的な問題は、米国がこの統制を強制することに成功した場合、欧州・東アジア・英語圏の同盟国が経済的に弱体化し、持続可能な貢献者としての能力が致命的に損なわれる結果になるかどうかだ。そうなれば、自国経済のドル離れを目指すナショナリズム的な反発が生じるだろう。
最も明らかな破綻例はヨーロッパ、特に親米のドイツ、フランス、英国である。世論調査は、国民が現在の親米傀儡指導者を強く拒否していることを示している。その限界点は、EUの政策責任者フォン・デア・ライエンがトランプの関税脅威に屈服した際、予想を大幅に超える無期限の米国要求に服従したことだ。彼女は「少なくとも確実な環境が提供される」とヨーロッパにとってのメリットを説明したが、トランプの外交に確実性などありえない。
トランプは約束した15％の基本関税を大幅に上回る関税引き上げをするという手品のような手口を繰り出した。鉄鋼・アルミニウムの輸入に対する50％の広範な関税率の中にその約束を溶けこませたのだ。これらの関税は、自国製品にこの金属を使用する全米製造業者のコストを押し上げたとしても、二つの基礎素材分野における米国雇用（ひいては労働組合の支持）を促進するはずだった。それ自体が関税政策の基本原則を狂ったように逆転させたものだ：低価格の原材料を輸入し、産業の高付加価値製品にコスト補助を提供する。トランプは国家の利益よりも狭い政治的象徴を優先したのである。
誰も予想していなかったのは、商務省が欧州やその他の外国からのモーター、工具、農業用・建設用機器といった工業製品の輸入品に、この50％の鉄鋼・アルミニウム関税を適用したことだった。ウォール・ストリート・ジャーナル紙は、ドイツ機械工業連盟（VDMA）のベルトラム・カウラート会長が「機械類はドイツの対米輸出の約30％を占める」と警告したと報じた。これはドイツの産業にとって深刻な「存亡の危機」をもたらすため、欧州議会がトランプ大統領の7月の関税指令を承認しない可能性があると指摘している。
農業収穫機械メーカーのクローネ・グループは従業員100人を解雇し、米国向けにすでに輸出されたものの出荷先を変更していると報じられている。輸出の20％が米国で販売されているジョン・ディアのドイツ子会社も同様の影響を受けている。トランプが医薬品・半導体・木材輸入に適用した15％の米国関税上限をドイツは要求していると伝えられる。
この影響で、親米的な大西洋主義政党に代わって、民族主義政党の支持が高まっている。親米派は米国主導の対ロシア・対中国戦争への参加を約束し、ウクライナやバルト海などロシア周辺地域での戦闘費用を負担し、さらに「大西洋」の保護を中国海での挑発行為にまで拡大しようとしている。
米国の外交政策は韓国と日本にも負担を強いている。韓国の自動車メーカーHyundaiに対し、ジョージア州に300億ドルの工場を建設して生産を米国に移すよう要求した直後、移民局が建設中の工場に押しかけ、専門技術労働者として雇われていた従業員約475人（うち300人は韓国人と報じられた）を国外退去させた。
Hyundaiは、これらの労働者は高度な訓練を受けており、建設を迅速に完了させるため、また米国における職業教育の不足による労働力供給の問題を回避するため（こうしたプロジェクトに慣れた韓国人労働者を使う場合の価格差も考慮している）、韓国で同社と契約していた請負業者の指揮下にあったと説明した。韓国国際貿易協会の関係者は、オーストラリアに認められたような就労ビザの取り決めを拒否し、こうした労働者を韓国に送り返すことで米国の政策が「不可能な立場」を強いていると非難した。韓国は長年、こうした白人移民やシンガポールと同等の待遇を求めてきたが、非公式には移民が許可されていたにもかかわらず一貫して拒否されてきた。しかし9月5日、武装した移民税関捜査局（ICE）部隊による長期間計画された襲撃が発生し、移民たちは拘束具で逮捕されたのである。
Hyundaiをはじめとする外国企業は、米国への投資が「アメリカ第一主義」政権に人質として利用されることがわかった。外国投資家が巨額の投資を放棄して撤退することはないとして米国政府は投資条件を意のままに決め、変更するのである。
各国はトランプが採用した金融恐喝政策の一環として、こうした投資を強要されている。韓国は米国による自動車輸入関税の15％から25％への引き上げを回避するため、生産拠点を米国に移すべく数百億ドルを投じざるを得なかった。トランプの条件に屈服しなければ韓国の輸出収入（ひいては雇用と所得）を崩壊させると脅されたのだ。この貿易平和条約を強要するのに軍事衝突は不要だった。
トランプは日本に対しても同様の餌と交換の恐喝政策を用いた。もし日本が5500億ドルのみかじめ料を支払わなければ、米国との貿易に高額の関税を課し経済に混乱をもたらすと脅したのだ。そのみかじめ料はトランプが自ら選んだ事業に投資するためのもので、日本が前払いした資本を回収した後、利益の90％をトランプが独占するという仕組みだった。当初の合意書の日文版では利益は50/50で分配されるとされていたが、米国が作成した最終版では、この分配比率は日本の初期投資回収のみに適用され、利益分配には適用されないとの文言が追加された。
日本はこれほどまでに追い詰められ、ドイツのように米国の要求に屈服してトランプの関税合意を受け入れた。その内容は、日本の電子製品に25％ではなく「わずか」15％の関税を課すというものだった。これは韓国と結んだのと同じ条件である。日本には支払期限がわずか45日しか与えられなかった。こうして生まれた裏金はトランプにとって政治的な天の恵みとなり、主要な選挙資金提供者や支持者への餌として利用できると同時に、5000億ドル超の資金を富裕層向け減税政策の財源に充てられるようになった。
トランプはさらに、日本製鉄によるUSスチール150億ドル買収を通じ、日本の米国鉄鋼生産投資に対するリベートも要求した。米国政府は同社の株式を無償で取得し、同社の運営に対する米国の支配権を確保した。
最近のSCOとBRICS会議を受けて、米国支配と緊密な同盟関係にない国々が2025年現在、ドイツ、韓国、日本が行ってきたような取引を行う可能性は低いだろう。これらの取引は、米国と連帯する西側諸国と世界の他の地域との対比を浮き彫りにする実例となっている。
アライスター・クルークは9月8日（月）にこう記している。「西側のデフォルトの心理モードは防御的敵対姿勢となるだろう…中国、ロシア、インドが『ルールに基づく秩序』から『離脱』し、非西洋圏の別領域を構築したことを認めることは、明らかに西洋の世界的覇権の終焉を受け入れることを意味する。そしてそれは、覇権時代全体が終わったことも受け入れることだ。米国と欧州の支配層は、断じてそのような気分ではない」
米国とNATOやその他の新冷戦同盟国との関係が終焉したわけではないのは明らかだ。しかしその関係は限定的であり、トランプは米国の支配圏を西半球全体——ラテンアメリカやカナダだけでなくグリーンランドまでも——に拡大しようとしている。こうした従属状態を固定化し、予想されるナショナリズム的反発に耐えるための努力が、少なくとも当面は、米国が公言する敵であるロシア、中国、イランとの対立から政策を転換させる要因となったようだ。
重大な疑問は、こうした搾取された同盟国がいつの日か、別の同盟関係を選択しようとするかどうかだ。
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