Trump Proved That China Can Stand Up to America Now
by Rush Doshi
大国間の政治には、地殻プレートが足元で明らかに動いているように感じられる瞬間がある。トランプ大統領と中国の習近平国家主席による最近の首脳会談は、まさにそうした転換点の一つだった。
両首脳は10月30日の会談で、トランプ氏が今年開始した貿易戦争{1}を一時停止することで合意した。しかしこの会談から浮かび上がった真の物語は、韓国・釜山で結ばれた不完全な休戦ではなく、中国が今や真の対等な相手として米国と対峙できることを明白に示した点にある。
中国は米国の経済的圧力を全面的に受け止め、自国のより強力な圧力をもって反撃に成功した。米国が依存するグローバルサプライチェーン、特にレアアースや磁石における支配力を武器化したのである。数十年にわたる産業空洞化を経て、準備不足の米国は対応しなかったか、あるいは対応できなかった。
もし歴史家がいつか、中国がいつ米国と地政学的に対等になったかを特定しようとするなら、トランプ氏の軽率なこの貿易戦争の結果を指摘するかもしれない。
この認識は重大な時期に訪れた。
米国両党の戦略家たちが、米国が経済・技術・軍事面で中国に後れを取らずに済むかどうかを決める決定的な10年｛2｝になると見ている時期の、ちょうど折り返し地点にいる。トランプ氏のチームは、製造業を米国に呼び戻し、貿易を再均衡化し、防衛産業基盤を再構築するために急いで動いている。
今回の首脳会談の結果は、こうした重要な取り組みを損なう恐れがある。
トランプ氏は会談を米中「G2」と位置付け、国内の再工業化と対中バランス維持に不可欠な同盟国の重要性を軽視した。さらに北京に「威圧的手段が有効だ」と示したことで、さらなる圧力を招きかねず、「アメリカ第一」政策に対する中国の拒否権を認める危険性すらある。
こうした事態は避けられたはずだ。釜山への道は、トランプ氏の不必要な挑発から始まった。2月、彼は第一期で始めた貿易戦争を再燃させ、中国製品に関税を課した。その関税率は{3}最終的に140％を超えた。しかし彼は、最初に自国の脆弱性を評価したりサプライチェーンを強化したりすることを怠った。対照的に北京は、トランプ氏が初めて関税を課した2018年以降、まさにこの瞬間を想定した準備{4}を進めてきた。
追い詰められた習近平氏は非常手段に打って出た。4月、自動車からミサイルまであらゆる分野で不可欠なレアアース鉱物と磁石の対米輸出を停止したのだ。これはバイデン政権下で脅したどの措置よりも過激なエスカレーションだった。さらなる米国の報復の可能性を考慮した計算されたリスクである。しかし習氏はトランプ氏が折れると賭けた。その見通しは的中した。5月、トランプ氏は関税を大幅に引き下げ、緊張緩和を図った。
勢いづいた中国は10月、再びレアアースを武器に用いた――そして賭け金を劇的に引き上げた。新たな米国の輸出規制を口実に、北京は包括的なライセンス制度｛5｝を導入したのである。世界中の企業が、中国のレアアースを購入するだけでなく、微量でも含有する製品を販売する際にも中国の承認を得ることを義務付けるものだ。
これはワシントンがこれまで試みたことのない、想像を絶するエスカレーションであり、米国および世界の製造業にとって脅威そのものだった。
トランプ陣営は、新たな半導体規制から金融制裁まで、北京に強硬姿勢を見直すよう迫る過激な対抗策を準備していた。ところがトランプ氏は腰が引け、それらの選択肢を棚上げにし、慣れ親しんだ関税という安住の地へ後退した。その関税も、北京がレアアース輸出を停止した春に彼が関税を解除していたため、この時点では空虚な脅しに過ぎなかった。両首脳が釜山で会談した頃には、トランプ氏の以前の強気な態度はどこにも見られなかった。彼は緊張緩和を選択し、他の譲歩とともに再び関税を引き下げた。
事態が落ち着いた今、トランプ氏は最大のライバルに対して米国の決意の限界を露呈しただけでなく、この対立を始めた時よりも米国を不利な立場に追い込んだ。
北京は米国産大豆の輸入を再開した――米国から中国への主要輸出品の一つだが、量は以前より少ない。中国はレアアースの新たな輸出許可制度を1年延期したが、将来的に中国がこれを発動するかもしれないという懸念は、すでにトランプ政権に、中国関連企業への規制を強化する輸出制限を停止させる結果をもたらした。中国はフェンタニル前駆体の生産取り締まりを約束したことで関税10％引き下げ{6}も受けた。しかしこれにより中国の関税率は{7}米国の同盟国・パートナー国に近づき、米国企業が中国以外の国へ供給元を多様化するインセンティブは低下した。
トランプ氏の中国対応の失敗による余波は貿易の枠をはるかに超えて響き渡るだろう。米国の同盟国は、自国すら守れない米国が自分たちを支えられるか疑う理由を得た。北京はより大胆になり、台湾問題やその他の問題で米国の決意を試すかもしれない。何しろ中国には、抗生物質を含む数十種類の重要医薬品の原料生産における支配力など、武器化できる他の要所があるのだ。
多くの将軍が手遅れになって学んだ古い教訓がある：冬にロシアを侵攻するのは愚かだ。経済面での教訓も同様に明白である。自国の最重要輸入品の主要供給国と貿易戦争を始めるのは、自らの弱点を軽減するまでは賢明ではない。政治的パフォーマンスを戦略と勘違いしたトランプ氏は、習近平氏を誤って判断しただけでなく、もはや自国が制御できないサプライチェーンへの依存度と、自らが軽視しがちな同盟国への依存度を過小評価したために、中国に対して地歩を失ったのだ。
国家の力を築き行使することは極めて真剣な仕事である。威嚇するだけでは足りない。忍耐、持久力、計画性、そして戦うべき時と戦うべきでない時を見極める規律が必要である。
中国は自国が弱かった時代にこのことを理解していた。数十年にわたり着実に力を蓄え、時期尚早な力試しを避けてきた。米国の優位性を当然視していたトランプ氏は、今ようやくこの教訓を学んでいる。
Links:
{1} https://www.nytimes.com/2025/10/30/world/asia/china-trump-xi-trade.html
{2} https://www.ft.com/content/c9011130-a119-40d5-beb9-a09e7faff2e1
{3} https://www.nytimes.com/2025/03/13/business/economy/trump-tariff-timeline.html
{4} https://www.wsj.com/world/china/china-us-technology-economy-advancements-bb8d7439
{5} https://www.nytimes.com/2025/10/24/world/asia/china-trade-trump.html
https://dnyuz.com/2025/11/19/trump-proved-that-china-can-stand-up-to-america-now