A Creative Proposal to Balance China US Trade
by Hua Bin
トランプの関税戦争についてどう考えているかにかかわらず、中国と米国の貿易不均衡は確かに大きく、長期的には持続不可能である。
典型的なトランプ流に言えば、彼は貿易について語るとき、米国がほぼすべての主要経済国に対して1兆ドルの貿易赤字を出している商品貿易だけを選んで語る。
彼は、米国が中国を含む他の国々との間で行っている、同様に巨額のサービス貿易黒字については都合よく言及しない。これには、デジタル貿易、知的財産権、金融サービス、ビジネスサービス、メディア・娯楽、観光、教育などが含まれる。
もちろん、商品貿易だけに焦点を当てれば米国をグローバル貿易の「犠牲者」として描くことは容易である。貿易の全領域に目を向け、米国がいかにサービス貿易から不釣り合いな利益を得ているか、世界最大のサービス貿易黒字を計上しているかを見れば、グローバル貿易に反対する主張は薄れ、完全に否定されることさえある。しかしここでは公平さはゴールではない。
知的不誠実さは歪んだ貿易観にとどまらず、米国の商品貿易赤字の背後にある構造的な理由についての深い議論を避けることにも及んでいる。
米国が1950年代から脱工業化を進めてきたことはよく知られている。製造業の雇用は1940年代後半にピークに達し(雇用全体の37%)、経済は消費とサービス経済に移行し始めた。
1971年には米国の雇用のうち製造業が占める割合は25%を切った。2000年には13%にまで落ち込み、現在では製造業雇用は9%前後で推移している(10年間は多かれ少なかれそうである)。
北米自由貿易協定(NAFTA、1994年)と中国の世界貿易機関(WTO、2001年)加盟は、脱工業化を推進する重要な出来事として定期的に引き合いに出されるが、米国の製造業雇用とGDPの寄与率は1945年以来、滑らかな減少傾向にある。中国が2000年代半ばに製造業を強化した頃には、米国の脱工業化は完了しすでにサービス経済になっていた。このテーマについては、2010年以前に出版された多くの本を参照することができる。簡単なリストはここにある:
* アメリカのラストベルト 脱工業化の経済的・社会的影響(1987年)
* Beyond Rust: ピッツバーグ大都市圏と工業国アメリカの運命(1989年)
* デトロイトの終焉:ビッグスリーはいかにしてアメリカ自動車市場の支配力を失ったか(2003年)
* 仕事の裏切り:低賃金労働はいかに3000万人のアメリカ人を失望させたか(2005年)
* 大いなる分岐点: アメリカの格差拡大危機(2007年)
アメリカ経済の脱工業化の背景には多くの理由がある:
* 金融、テクノロジー、ヘルスケアが台頭した。FIREセクター(金融、保険、不動産)は経済の中でますます大きな割合を占めるようになり、テクノロジーセクターは急成長を遂げ、ヘルスケア産業は急成長した(今やGDP全体の18%を占める)。小売、メディア、エンターテインメント、ビジネスサービス、教育とともに、米国経済は生産から消費・サービス型経済、すなわちニューエコノミーへと移行した。
* 米国のコスト高により、製造業は競争力を失った。経済の金融化によって、生産要素のコストが非常に高いレベルにまで上昇し、国内の製造業は単純に競争力を失っている。
これには、高い人件費(医療費、住宅費、教育費などの諸経費をまかなうために必要)、高い規制コスト、高い土地代などが含まれ、基本的に米国の重要な投入コストはすべて高い。.
この時点で米国は、外国への輸出はおろか、高給取りの米国人労働者が購入する競争力のある商品や製品を生産することさえできない。米国は主要先進国の中で一人当たりGDPが最も高く、所得もはるかに高い。米国人が地元産の商品を買う余裕がないのなら、ベトナムやカンボジア、あるいはポルトガルの消費者にそんな余裕があるだろうか?
テクノロジーと自動化もまた、米国における製造業の雇用喪失の大きな要因である。低コスト国への工場雇用の再分配は米国人労働者の犠牲としてしばしば引き合いに出されるが、研究によれば、雇用喪失の原因はオフショアリングよりも生産性の向上と自動化にある。
トランプは脱工業化と製造業の雇用喪失を国家の緊急事態と位置づけている。しかし、彼はその根底にある深い理由を理解していないため、誤った解決策を打ち出す運命にあるのだ。
簡単に言えば、関税は米国の製造業の競争力を高めることはない。米国での生産コストがもともと高いため、たとえ生産能力があり関税ゼロで輸出できたとしても、低所得の外国人が米国製品を購入できることはほとんどない。
たとえ望んでも世界は米国から買えず、商品貿易収支の赤字を均衡させることはできないのだ。
裏を返せば米国はサービス産業で非常に競争力があり、大幅な黒字を出しているのである。
世界経済は市場原理で動いているのであって、低知能のリアリティ番組パーソナリティの気まぐれではない。
とはいえ、娯楽として、米国が中国との商品貿易のバランスを取る方法をいくつか仮定してみよう。実現する可能性は低いが、トランプの空想よりは経済的現実に即している。
* 中国は、米国企業が中国で製造した商品の輸出を止めることができる。中国の対米輸出の30~40%は、アップル、テスラ、GM、ファイザー、ダウ・ケミカルといった米国企業によるものだ。これらの企業は中国市場に販売するために中国で製造し、中国の低い生産コストと優れたサプライチェーンやインフラを利用して、自国市場や他の国にも輸出している。
* 中国は、欧州、日本、韓国、台湾の企業が中国で製造した商品の米国への輸出を止めることができる。これは米国向け中国製品の輸出のさらに30%を占める。これは、VW、IKEA、トヨタ、パナソニック、SKハイニックス、サムスン、TSMCなどの企業に影響を与えるだろう。
* 中国は、レアアース、コバルト、リチウム、アルミニウム、銅など、重要鉱物の対米輸出をすべて停止することができる。中国はまたバッテリー、ソーラーパネル、ドローン、レガシー半導体チップ、採掘・加工機器、工具機械などの輸出も停止できる。
* 中国は主に、ウォルマートやアマゾン向けの玩具、アパレル、靴、家具、荷物、プラスチック、家電、クリスマス用品などの輸出に注力する。
* 中国は、F-35戦闘機、パトリオットミサイル、バージニア級潜水艦、M1-A1戦車、バンカーバスター爆弾、劣化ウラン弾など、米国からの輸入を増やすことができる。結局のところ、米国は兵器製造の世界的リーダーであり、この分野では揺るぎない競争力を持っている。貿易赤字を均衡させるために、中国への販売を始めるべきだ。
* 中国は、Nvidiaのチップ、Palantirの監視ソフトウェア、SpaceXの通信衛星など、米国が市場競争力のある製品をもっと輸入することができる。
* 中国は米国の農民からトウモロコシ、牛肉、鶏肉、大豆をもっと輸入することができる。もちろん卵は例外だ。米国が必要としているから。
米国の農民が中国の農民に農産物を売り、中国の農民が製造品を作って米国政府にお金を貸すという構図は、見た目には良くないかもしれない。しかし貿易赤字の是正を目指すなら、見た目は気にしないほうがいい。
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