Confident Dragon Lays Out Modernization Roadmap
by Pepe Escobar
ウクライナ計画が歴史から消えれば、台湾計画が加速するだろう。永遠の戦争は決してあきらめない。
中国の古典的な五行文化によれば、今年は木の龍年だ。龍（ドラゴン）は十二支のひとつで、力、気高さ、知性を象徴している。木は成長、発展、繁栄の象徴だ。
これこそが中国が2024年、どこに向かうかを要約している。
中国人民政治協商会議（CPPCC）第14期全国委員会第2回会議が日曜日に北京で終了した。
CPPCCは、中国の特色ある草の根民主主義の枠組みの中で最も重要であり、極めて複雑で魅力的な出来事であることを世界はもっと知るべきである。
中国人の一般的な期待を意思決定レベルに伝え、日常生活から高品質な発展戦略まで、幅広い問題について中央政府に助言するのが中国人民政治協商会議（CPPCC）の役割である。
今年は、中国の近代化をいかに加速させるかが議論の大半を占めた。中国としての「新しい質の生産力」「改革の深化」「高水準の開放」など、さまざまな概念が花開いた。また、「中国の特色ある大国外交」という素晴らしい新しい概念もあった。
Global Times（中国国営紙）はこう強調している{1}。「2024年は『第14次5ヵ年計画』の目標を達成するための重要な年であるだけでなく、経済の質の高い発展への移行を実現するための重要な年でもある」。
それでは、1週間前に行われた李強首相{2}の最初の「仕事報告」から始めよう。全国人民代表大会（全人代）の年次総会の開幕である。重要な点は、北京は2023年と同じ経済目標を追求する、というものだ。これは年率5％の成長を意味する。
もちろん、デフレリスク、不動産市場の低迷｛3｝、やや不安定な景況感は消えないだろう。李副首相は極めて現実的な見方で、北京は今後の課題を「痛感している」と強調し、「今年の目標を達成するのは容易ではない」と述べた。また、「世界経済の成長は力強さに欠け、地域のホットスポットの問題が噴出し続けている。このため、中国の対外環境はより複雑で厳しく、不透明になっている」と述べた。
北京の戦略は依然として「積極的な財政政策と慎重な金融政策」に重点を置いている。一言で言えば、曲は変わらない。いかなる「景気刺激策」もとられないだろう。
より深い答えは、国家発展改革委員会から発表される作業報告書／予算書で見つかるはずだ。焦点は、科学技術、教育、国防、農業への追加資金を通じた構造改革となるだろう。直訳すれば、中国は質の高い経済転換の鍵となる戦略的投資に賭けているのだ。
実際には、北京は産業の近代化と新エネルギー自動車、バイオ製造、商業宇宙飛行などの「新しい質の高い生産力」の開発に多額の投資を行うだろう。
Yin Hejun軍科学相はこう明言した。「2023年は研究開発への国家投資が8.1％増加した。それをもっと増やしたい。研究開発費は10％増の3,708億元となるだろう。」
マントラは「自立」だ。チップ製造からAIまであらゆる面で。中国は米国からの「技術封じ込め」に対抗することに全力を注いでいるが、その究極の目標は、主要な競争相手から技術の覇権を奪い取ることである。北京は、米国による技術封じ込めやサプライチェーンの混乱に対して脆弱になることは許されないのだ。
そのため、短期的な経済問題で眠れぬ夜を過ごすことはないだろう。北京の指導部は常に先を見据えており、長期的な課題に集中している。
ドンバスの戦場から学ぶ教訓
北京は、香港とマカオの経済発展の舵取りを続け、中国南部随一のハイテク、サービス、金融のハブである重要なグレーターベイエリアへの投資をさらに増やすだろう。
もちろん、台湾はこの作業報告書の中心的なテーマだった。 北京は「外部からの干渉」（米国の戦術のコード名）に激しく反対する。独立をちらつかせるウイリアム・ライ・チンテが台湾総統に就任する5月には、さらに厄介なことになるだろう。
防衛については、2024年には7.2％の増加になるだろう。これは米国の国防予算が現在9000億ドルに迫っているのに比べれば微々たるものだ。中国の名目GDPが米国に近づいているにもかかわらず、中国の国防予算は2,380億ドルである。
中国の国防予算の大部分は新興技術に使われることになる。これは人民解放軍がドンバスの戦場から学んでいる非常に貴重な教訓や、ロシアと中国の戦略的パートナーシップの深い相互作用の部分を考慮してのことである。
そして外交につながる。中国はこれからもグローバル・サウスの擁護者としてしっかりと位置づけられていくだろう。このことは王毅外相が全国人民代表大会（全人代）の傍らの記者会見で明らかにしている{4}。
王毅外相の優先課題は、「大国との安定した関係を維持すること、近隣諸国と手を携えて進歩すること、そしてグローバル・サウスとの活性化に努めること」である。
王毅は、北京が「平等で秩序ある」多極化した世界と「包括的な経済のグローバル化」を支持していることを改めて強調した。
そしてもちろん、経験不足のブリンケン米国務長官が、彼の最新の「レシピ」で逃げ切ることを許さずこう述べた。
より大きな拳を持つ者が最終的な決定権を持つことは許されないし、特定の国がテーブルに着き、他の国がメニューに載ることしかできないのは絶対に容認できない。
グローバル加速装置としてのBRI
極めて重要なこととして王毅は、一帯一路構想（BRI）の枠組みにおける「質の高い」協力の推進を改めて強調した。王毅はBRIを「すべての国の共通の発展のためのエンジンであり、全世界の近代化のための加速装置」と定義した。王毅は実際に、中国とBRIが重要な役割を果たす「グローバル・ガバナンスにおけるグローバル・サウス・モメント」の出現に期待していると述べた。
ちなみに、李強の業務報告にはBRIに関する節は1つしかなかった。しかし、李が広西チワン族自治区を経由して中国の内陸部である南西部と東海岸を結ぶ「新国際陸海貿易回廊」に言及したことで、こんな情報が見つかった。
つまりBRIはこれまでの新疆重視から、中国の経済的に未発展な地域に新たな経済的道を開くことに焦点を当てるだろう。
Wei Yuanson博士はCPPCCのメンバーであり、中国農民工民主党のメンバーでもある。中国農民工民主党は、中国政治における非中国共産党系8政党のひとつである（このことを知る者は中国国外ではほとんどいない）。
彼はFengmianニュースにBRIについて興味深いコメント{5}を寄せ、また、BRIを進める上で「紛争と事件」を避けるために、「中国のストーリーをうまく伝える」必要性を強調した。そのためにWeiが示唆したのは「国際的な言語」を使う必要性、つまり英語の使用である。
王毅が記者会見で述べたことについては、実は2023年末に開かれた非公開の中央対外工作会議で詳しく議論された。そこでは、中国が「強風と波立つ海」にもかかわらず、「国際的な影響力、魅力、力」を高める「戦略的チャンス」に直面していることが確認された。
重要なのは、中国と米国との間のナラティブ戦争は激しくなるだろうということだ。北京は永遠の戦争の代わりに、グローバル・サウス全体に安定、投資、コネクティビティ、健全な外交を提供できると確信している。
それは例えば、中国外務省の法律顧問であるMa Xinminが国際司法裁判所に対して、パレスチナ人が植民地主義的で人種差別的なアパルトヘイト国家であるイスラエルと戦う場合には武装抵抗の権利{6}があると述べたことにも表れている。したがってハマスはテロ組織とは定義されないのだ。
これは、イスラムの地全体、そしてグローバル・サウスの大多数における圧倒的な立場であり、北京とBRICS加盟国のブラジルと、ガザでの大量虐殺を第二次世界大戦におけるナチスの大量虐殺になぞらえたルーラ大統領を結びつけるものである。
西側諸国の制裁にどう対抗するか
両会は米国の封じ込めと不安定化戦術が、中国の平和的台頭に対する最大の挑戦であり続けるという北京の十分な理解を反映したものだった。しかし同時に、平和、安定、経済発展のための力としての中国の世界的外交力に対する自信も反映していた。これは極めて微妙なバランスであり、中国にしか達成できないことである。
そしてトランプ要因がある。
エコノミストのDing Yifanは国務院開発研究センターの一部門である世界開発研究所の元副所長であり、彼は中国が西側の集団的制裁に抵抗するための重要な教訓をロシアから学んでいることを認識している一人である。特に、トランプがホワイトハウスに戻れば、中国に対する制裁は避けられないだろう。
そして、現在モスクワではロシアと中国のパートナーシップの中で、そして間もなくBRICSの間で議論される絶対的な重要問題に行き着く。それは米ドルに代わる決済手段、「友好国」間の貿易拡大、資本逃避の規制である。
現在、ロシアと中国の貿易はほぼすべては人民元とルーブルで行われている。2023年にロシアの対EU貿易が68％減少し、対アジア貿易は5.6％増加したが、中国（2400億ドル）とインド（650億ドル）との間で新たなランドマークが達成され、また、ロシアのエネルギー輸出総額の84％が「友好国」に輸出されている。
両会は地政学的に極めて茨の道であるいくつかの問題については詳しく触れなかった。例えば、インドの多極化は、ニューデリーがまだワシントンに愛情持っていることを考慮すると、中国のそれとはかなり異なる。BRICS10カ国における最大の戦略的課題は、インドと中国との間の永続的な緊張関係をどのように調整するかであることは誰もが知っていることだが、一番知っているのはロシア人である。
両会を包む親善の霧の向こう側でさえ明らかなのは、米国が-意図的に-すでに中国の重要なレッドラインを越えていること、つまり公式に台湾に「常設軍」を駐留させていることを北京が十分に認識しているということだ。
昨年来、米軍特殊部隊は台湾人に対してブラック・ホーネット・ナノ・マイクロドローンの操縦訓練を行っている。2024年には金門島と澎湖島の陸軍基地に米軍のアドバイザーがフルタイムで配置される。
ホワイトハウスのバイデン大統領の背後で実際にアメリカの外交政策を動かしている人々は、紅海のフーシー・アンサラッラーには無力でも龍を突くことはできると信じているのだ。
どんな構えも、龍のロードマップを変えることはないだろう。中国共産党の台湾に関する政治決議は、「すべての愛国勢力」を団結させ、「台湾海峡を挟んだ各分野の統合と発展を深め」、「平和的統一」に全力を挙げるよう求めている。それは実際には、経済・貿易協力の拡大、直行便の増便、貨物港や物流基地の増設につながるだろう。
ウクライナ計画が歴史から消え去れば、台湾計画はさらに加速するだろう。永遠の戦争は決してあきらめない。かかってこい。龍の準備はできている。
Links:
{1} https://www.globaltimes.cn/page/202403/1308571.shtml
{4} https://www.scmp.com/topics/national-peoples-congress?module=inline&pgtype=article
{5} https://blog.us2.list-manage.com/track/click?u=3ad225a592b2e34cc118f9549&id=2ddd92cd5e&e=ba7a391ffb