‘Economic D-Day’ against Iran is unlikely to deliver victory
by Jeffrey D Sachs and Sybil Fares
ワシントンは、前例のない制裁措置によってイランを屈服させようと目論んでいる。中国とパキスタンは既に制裁への服従を拒否しており、報復措置は米国とその同盟国にとって経済的打撃をさらに深刻化させる可能性がある。
米国がイランに対して新たに課した制裁措置は、ワシントンの目的を達成する可能性は低い。
先週、パキスタンは米国がイランに課した最新の制裁措置に従わず、隣国イランとの貿易を継続すると発表した。この発表は、中国が同様の声明を発表したわずか数日後のことだった。
スコット・ベッセント米財務長官が8月24日に「オペレーション・エコノミック・アウトキャスト」の下で発表した制裁措置は 、「史上最も厳しい制裁」であり、「世界史上最大の協調的な経済孤立」を課すことを目的としている。
ドナルド・トランプ大統領は以前、ソーシャルメディアへの投稿でこれを「経済的なD-Day」と呼び、イランに「いかなる種類の救済措置」を与えた国に対しても「甚大な経済的影響」を与えると警告した。
6ヶ月に及ぶ米国の爆撃と海上封鎖は勝利をもたらさなかったため、今やイランを飢餓状態に追い込んで降伏させるという計画が立てられている。この新たな手法は違法であり、残酷であり、様々な理由から失敗に終わるだろう。
まず、歴史的事実がある。経済制裁はそれを生き延びようと決意した政府を倒すことはできない。確かに、制裁は国民を貧困に陥れ、密輸を取り締まる治安機関の力を高め、標的となった国に米国の悪意に基づく結束の拠り所を与えるかもしれない。しかし、制裁によって政府が転覆することはない。
さらに、世界の石油市場の基本的な計算についても考えてみよう。ベッセントは、ホルムズ海峡の閉鎖によって既に世界の石油供給量の5分の1を失っている状況において、イランの石油輸出を世界から排除することを提案している。米国は、既に欧州、日本、その他の同盟国が被っているスタグフレーションのショックをさらに深刻化させ、これらの国々に経済を締め付ける制裁措置を課そうとしているのだ。
何よりも、このキャンペーンはイランの石油輸出の80%以上を購入する中国を標的としている。もし米国が中国銀行や中国工商銀行に制裁を科せば、北京は穏やかな外交的対応を取ることはないだろう。中国はレアアースの輸出を制限するだろう。すでに一度同様の試みで成功を収めているからだ。
2025年4月、中国はトランプの関税措置に対抗して重レアアースの輸出許可制を導入し、数週間以内にアメリカとヨーロッパの自動車メーカーはレアアース磁石の不足により生産ラインを停止せざるを得なくなった。2025年10月、中国はさらに包括的な制裁措置を発表し、ワシントンは譲歩した。中国企業に対する新たに拡大した制裁措置を撤回する代わりに、北京の措置を1年間停止することに同意したのだ。
4月に導入された規制は解除されておらず、10月に導入された措置の停止も11月に終了する。そのため、ベッセントは中国のレアアース規制拡大が再開されるわずか2か月強前、そして習近平国家主席のワシントン訪問予定の数週間前に、北京に対し、米国と協力するか反対するかを表明した。これは米国が自ら仕掛けた罠である。
北京は立場を明確にしている。「中国は、国際法や国連安全保障理事会の承認に基づかない違法な一方的制裁に断固として反対する姿勢を幾度となく明確にしてきた。経済戦争や最大限の圧力は解決策にはならない」と、林堅外務省報道官は記者団に語った。
米国の制裁が違法であるという見解は、中国政府の意見にとどまらない。国連憲章第2条第4項は、いかなる国家に対しても、領土保全または政治的独立に対する武力による威嚇または武力行使を禁じている。米国による国連憲章の無視は、イラン問題だけではない。
国連総会2026年1月、米国は60以上の国際機関から脱退した。2025年には、記録された国連総会決議のうち、国際社会の多数派に米国が投じた賛成票はわずか5%だった。
この時点で、各国政府は以下の3つの結論を導き出すべきである。第一に、米国は国連憲章を破棄した。第二に、米国の安全保障上の保証は信頼できない。第三に、ドル建て貿易に依存することは、各国を米国の制裁に対して脆弱にする。
世界の国々は、サウジアラビア、トルコ、パキスタン間のメッカ協定のような新たな防衛協定に目を向けている。また、予想通り、米ドル建て決済から離れ、外貨準備における米国債の保有額を削減している。さらに、米国独自のAIモデルに費用を支払う代わりに、中国のオープンウェイトAIモデルを利用してAIニーズを満たそうとしている。
トゥキディデスの古代史書であるペロポネソス戦争の記録は、現代において米中対立を映し出す鏡として読まれている。その中で最も有名な一節は、紀元前416年にアテナイの将軍たちがメロスの人々に対して放った「強い者はできることをし、弱い者は耐え忍ばなければならない。」という嘲りの言葉である。しかし、アテナイの将軍たちがこの嘲りを放ってからわずか12年後、スパルタに敗北したのはアテナイの方だった。
米国は今やイランをはじめとする他国を同じような口調で挑発している。驕れる者は滅びる。そして今日、トランプとその腹心ベッセントが率いる米国ほど傲慢な政府は存在しない。
世界各国の政府は、米国に盲目的に追随して破滅へと突き進むことはないだろう。
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