What the SCO is really up against
by Pepe Escobar
キルギスタンのビシュケクで開催された上海協力機構（SCO）の第25回年次首脳会議は、昨年中国の天津で開催された会議ほど華やかではなかったかもしれないが、いくつかの重要な点で注目に値するものであった。
最終的なビシュケク宣言{1}は極めて外交的なものだったかもしれない。しかし、その要点はこれ以上明確に強調することはできなかっただろう。
SCO加盟国は全会一致で、米国によるイラン攻撃を非難する、国際金融システムの改革を支持する、SCOが地球国家主権への干渉に反対し、安全保障の不可分性を再確認する。
それは混乱に満ちた混沌の帝国（米国）とは対照的な、簡潔なユーラシア宣言とでも呼ぼう。
ビシュケクで署名された20数件の文書の中で、特に注目すべきはSCO加盟国に対する「安全保障上の課題と脅威に対抗するための普遍的センター」を規定する文書である。つまり、帝国主義的なハイブリッド戦争、そして直接的な戦争に対抗するための仕組みである。
さらに、SCOの正式加盟国であるイランは、開発銀行とエネルギーコンソーシアムを設立することの緊急性を強調した。
SCOの二大超大国であるロシアと中国が、複雑ながらも避けられない、いわば新たな国際関係体制の構築をどのように捉えているかを改めて認識することは非常に示唆に富む。
プーチン大統領は、今日「SCOは、我々共通のユーラシア大陸だけでなく、世界全体でも事実上最大の地域連合である。加盟国は世界人口のほぼ半分を占め、世界のGDPの3分の1以上を占めている」と述べた。
ユーラシア全域で相互貿易と投資が拡大し続ける中、プーチンは「ロシアとSCO加盟国との貿易額は2025年には4000億ドルを超え、加盟国間では相互決済に自国通貨の使用が増加している。SCO加盟国との取引において、ロシアの自国通貨の割合は現在98％を超えている」と強調した。
これは、多極化を推進するもう一つの主要な多国間組織であるBRICSと比較すると、はるかに進んでいると言える。BRICSの年次首脳会議は、ニューデリーで2週間後に開催される予定だ。
イランの支持に応えるように、プーチンは、提案されているSCO開発銀行が「現在設立されつつある」ことを強調し、同銀行は「国際問題において一方的な優位性を得るために経済的手段を武器として利用する国家の金融システムから、可能な限り独立しているべきだ」と述べた。
つまり、SCO開発銀行は、定款が米ドルに連動しているBRICS銀行であるNDBよりもはるかに独立性が高いはずだ。同銀行の定款、資本規模、ガバナンス体制に関する多国間協議は、すでにかなり進んだ段階にある。
次にエネルギー問題がある。プーチンはSCOエネルギー協力戦略{3}を強調した。これは2030年まで詳細に実施される予定である。
中国の地経学を支える三本柱
ここで習近平国家主席の発言と比較してみよう。習主席は当初から経済発展と「共有された繁栄」への推進を表明し、「我々は普遍的に有益で包括的な経済グローバル化を提唱し、貿易、投資、連結性、エネルギー、資源といった伝統的な分野での協力を強化し、AI、デジタル経済、グリーン産業、グリーン鉱業といった新興分野での協力を拡大すべきだ」と述べている。
習主席は、昨年天津で発表された内容を改めて強調し、SCOを「質の高い一帯一路協力の推進とグローバル開発構想の実施における優先分野」と位置づけた。
つまり、中国の地経政策を支える三つの柱は、SCO、新シルクロード構想、そしてグローバル開発構想である。実際、これは新たな国際関係システムの青写真でもある。
習主席は、この取り組みの一環として、SCOデジタル経済フォーラム、SCO農業博覧会、「SCO加盟国との国際AI応用協力センター」、そして「太陽光発電と風力発電の設備容量をそれぞれ1000万キロワットずつ増やす」こと、さらに「今後3年間でSCO加盟国と100件の技術協力プロジェクトを実施する」ことを挙げた。
中国は「対話と協議」、そして「より公平で秩序ある統治」を最優先事項とすることを強く主張している。その基本理念は、「規模の大小に関わらず、すべての国は平等であり、地域問題はすべての国が協議し、相違点を解消して合意形成を図るべきである」というものだ。
断片化が進んだ西側諸国全体としては、一方的な制裁や貿易保護主義、そして事実上のブロックによる分断を断固として非難する新たな体制を受け入れることは到底できない。その一方で、SCOやBRICS、そして「一帯一路」イニシアティブ（BRI）は、相互接続を積極的に推進している。
これには、SCOとBRICSの3カ国（ロシア、イラン、インド）を結ぶ国際南北輸送回廊（INSTC）から、中国・キルギスタン・ウズベキスタン鉄道の建設、シベリアの電力のような国境を越えるエネルギーパイプライン、そしてユーラシア大陸全体に広がる物流拠点やグリーンエネルギー基地まで、あらゆるものが含まれる。
2026年8月、キルギスタンのジャララバードにおける中国・キルギスタン・ウズベキスタン鉄道沿いの橋梁建設工事
ビシュケクでのハイライトは、今回もまた二国間会談であり、とりわけ新たなRIC（ロシア、イラン、中国）が関与する会談が注目された。SCOの相互連携において、INSTCほど顕著な例はない。INSTCは、ロシアの貿易品――石油、ガス、貨物――をカスピ海、イラン、ペルシャ湾を経由して、ロシアの最大市場の一つであるインドまで輸送している。
INSTCの素晴らしい点は、BRICS/SCO加盟3カ国が、ワシントンによって封鎖される可能性のあるチョークポイントを一切経由することなく、すべての貿易を行うことができる点にある。この点において、イランは西側諸国の封じ込め戦略に対抗するロシアの南の玄関口としての役割を果たしている。
予想通り、情報漏洩はなかった。しかしSCOの正式加盟国であるイランとの戦争はほとんどの二国間会談で最重要課題となった。プーチンは、ロシアがトランプ政権による海上封鎖への対応でイランを支援していることを直接確認し、「我々は、この戦争におけるイラン国民の勇気を称賛する。我々は必要な支援を提供しようとしている。我々はこの件について協議し、必要な物資を提供する予定だ」と述べた。
資金の流れを追え：SCOへのロードマップ
ロシア屈指の経済学者であり、現在ロシア・ベラルーシ連合国家関係の責任者を務めるセルゲイ・グラジエフは、SCOが次に目指すべき目標について核心を突く発言をした。「ワシントンがイランのパートナー国をドルから締め出すと脅迫したことが、突破口となる。解決策は、まず金に裏付けられた、次に商品バスケットに裏付けられた、国家独自のデジタル決済通貨を導入することだ。そうすれば、SCOの貿易はもはやNATOの決済システムを経由しなくなる」。
セルゲイ・グラジエフは、2023年の東方経済フォーラムにおける代替的な国際通貨・金融システムに関するセッションで講演を行った
グラジエフは、ロシアにとって「ドルシステムとのつながりは中央銀行の指導部によってのみ維持されており、彼らは何らかの理由でドルを引用し続け、ルーブルの為替レートをドル建てで表示している。他のSCO加盟国にとって、このような『断絶』は対外経済活動の大部分を麻痺させるだろう。今こそ、ロシアの専門家が長年提唱してきたグローバルなデジタル決済通貨の導入を提案する絶好の機会だ」と指摘する。
グラジエフは、私が2年以上前にスクープしたUNITプロジェクト（4）を直接指摘している。UNITは基本的に「金に裏付けられたステーブルコイン」で、「昨年のBRICS首脳会議の傍らで発表され、2週間後に次の会議が開催される」。
グラジエフ自身は、「取引所取引される（2種類の）商品と、この決済システムに参加する各国の通貨という2つのバスケットにペッグされたデジタル決済通貨」を提案している。これは、「SCO加盟国のいずれかと貿易を行う国々を『ドルシステムから切り離す』という米国の脅威に対する、当然の対応策」となるだろう。
そして時間は刻々と過ぎている。「これ以上の遅延は、ロシアを除き、イランと貿易を行うすべての国にとって深刻な経済的損失を招く恐れがある。中国、インド、その他のSCO加盟国も今やこの問題に利害関係を持っている。「ドルという武器は、帝国が持つ最後の手段だ。その体制の外で行われるSCOによる決済こそが、それに対する答えだ。」
マイケル・ハドソン教授は、おそらく最も重要な問題である債務に焦点を当てている{5}。彼によれば、「既存のドル建て債務の累積」は一掃されなければならない。そして、その解決策は、またしてもロシアと中国からもたらされる必要がある。
「もしロシアと中国が、『一帯一路』イニシアチブに参加する国々を含む貿易・投資パートナーを支援するために融資を行うのであれば、その支援が、今日の国際貿易および金融の不安定さの根源である米国の『石油戦争』によって最も深刻な打撃を受けている諸国の成長を阻害してきた膨大な未返済債務の支払いに充てられるのは不合理である」。
ハドソン教授は、SCOやBRICS加盟国である中国、ロシア、そしてイランが主に資金を提供する新たな経済秩序を構想している。「これは、債権国が中国の『一帯一路』構想のようなプログラムを通じて公共インフラ整備に資金を提供する国の経済に株式投資を行うことで実現できる」と述べている。
アメリカの経済学者マイケル・ハドソンは、新たなユーラシア金融システムは、既存のドル建て債務の累積問題に正面から取り組む必要があると主張する。
重要なのは生産的な目的のための融資であり、各国を債務依存の身分から抜け出せないようにする詐欺的な融資ではない。最も脆弱な国々は「石油依存国であり、食糧不足に苦しむ国々、つまりアジアとグローバル・サウス諸国だ。これらの国々はロシアと中国からの融資に頼らざるを得ず、中国が保証する可能性のあるイランへの債務を負うことになるだろう。」
ハドソン教授はこれは現実的だと主張する。なぜなら、「生産的な相互利益のための支援体制が、中国とロシアに報いることになる」からだ。
グラジエフとハドソンの両氏は現実的な解決策を指摘している。我々はまだそこには至っていない。しかしSCO、そしておそらくBRICS諸国もその実現に向けて取り組んでいる。
リンク：
{1} http://www.kremlin.ru/supplement/6544?ysclid=mtic2m84qp663476616
{2} http://kremlin.ru/events/president/news/80652
{4] https://sputnikglobe.com/20240513/de-dollarization-bombshell -the-coming-of-brics-decentralized-monetary-ecosystem-1118409748.html
{5} https://sovereignista.com/2026/09/01/michael-hudson-vladivostok-speech/
https://geopoliticsprime.substack.com/p/what-the-sco-is-really-up-against