No. 3040 習近平国家主席の訪米

President Xi Jinping left Beijing on the afternoon of September 23.

Zhai Xiang@ZhaiXiang5

習近平国家主席は9月23日の午後、北京を出発した。太平洋を横断した後、同じく9月23日の午後、ワシントン郊外に着陸した。

時計で見る限り、ほとんど時間が経過していないかのように思えた。そのイメージには、どこか奇妙なほどふさわしいものがある。今日、中国とアメリカはしばしば極めて大きく隔たっているように見える。しかし、どちらの国も、本当に相手から遠く離れているわけではない。

そして、習近平がワシントンで会談を始める前から異例な出来事が起きた。

深夜にニューヨークから戻ったばかりのトランプ大統領はホワイトハウスで習近平を待たなかった。自らアンドリュース合同基地へ向かったのだ。

現職の米国大統領が、来訪する外国の指導者を飛行場で自ら出迎えることは儀礼上の定例というよりは、むしろ稀なジェスチャーである。中国指導者の米国訪問としては歴史上前例のないことだ。そしてこれは、1962年にJFKがこの空港で英国のハロルド・マクミラン首相を出迎えて以来、2度目の出来事だった。

それが象徴することは明らかだ。公式会談が始まる前から、ワシントンはすでに今回の訪問を政治的に極めて重要視しており、今後の議論に向けて前向きな雰囲気を築きたいという意思を示したのだ。

また、到着式典で心温まる一幕にも気づいた。習近平夫人がメラニア夫人と話している最中、誰かの身長を示すように手を挙げ、二人は笑顔を交わしていた。二人がバロン君の話をしていたのではないかと思わずにはいられなかった。

41年間で11回目となる米国訪問を果たした習近平は、到着時に書面による声明を発表した。私の記憶が正しければ、彼が米国でこのような声明を正式に発表したのは初めてである。公式の英語全文訳が見つからないため、私が翻訳し、ここでいくつかの分析を加えてみたい。

習氏の発言はイタリック体で表記し、要点は太字で強調した。それ以外の文章はすべて私自身の分析である。

――トランプ大統領の招きにより、アメリカ合衆国への国賓訪問を行うことを大変嬉しく思う。中国人民を代表して、アメリカ国民の皆様に心からのご挨拶とご多幸をお祈り申し上げる。
中国とアメリカは共に偉大な国であり、両国国民はともに偉大な国民である。両国国民は長きにわたり友好的な交流を続けており、その利益は深く結びついている。中国とアメリカはライバルではなくパートナーであるべきだ。中華民族の偉大な復興と、アメリカを再び偉大にすることは、携手して進むことができる。両国は互いに排斥し合うものではなく、互いの成功を助け合い、世界全体の福祉を推進することができる。

中国と米国が直接関わり合った歴史は、1784年にまで遡ることができる。当時、米国の貿易は依然として英国によって制約されていたため、米国の商人は中国へ直接航海することを決めた。彼らの船、「エンプレス・オブ・チャイナ号」は、最終的に広州に到着し、温かく迎えられた。当時の中国と米国の記録には、相手国に対する驚くほど肯定的な記述が含まれている。詳細については、コメント欄で以前共有した投稿を参照してほしい。

中国の思想、とりわけ孔子の教えは、フランクリン、ジェファーソン、アダムズを含むアメリカ建国世代の多くの人々に重んじられた。孔子はアメリカ合衆国最高裁判所のペディメント(三角破風)にまで描かれており、初期のアメリカ人の一部が中国文明に対して抱いていた知的探究心を思い起こさせる。

中国人労働者は、米国の大陸横断鉄道の建設において極めて重要な役割を果たした。彼らがいなければ、このプロジェクトは並外れて困難なものとなっていただろう。

19世紀以来、アメリカの大学は幾世代にもわたる中国人留学生の教育を支えてきた。「中国のMIT」とも呼ばれる清華大学は、義和団賠償金奨学金プログラムを通じたアメリカの重要な関与によって設立され、また「中国のハーバード」と呼ばれる北京大学の発展に後に寄与した機関の一つである燕京大学は、アメリカの多大な支援を受けて創設された。

第二次世界大戦中、中国とアメリカは同じ側に立ってファシズムと戦った。冷戦のその後の数十年間、両国は再び重要な戦略的共通基盤を見出した。1978年の中国の改革開放以来、中国はアメリカの消費者に大量の手頃な価格で高品質な商品を供給してきた。一方、多くのアメリカ企業は中国で目覚ましい商業的成功を収め、中には自国市場では決して達成しなかった規模にまで達した企業もある。中国もまた、アメリカの技術、資本、経営手法などへのアクセスから恩恵を受けてきた。

重要なのは、この関係にこれまで一度も対立がなかったというわけではないということだ。そうではなかった。重要なのは、競争と協力が、ほぼ当初からこの関係の中で共存してきたことだ。

「中華民族の偉大な復興と『MAGA』は両立し得る」という表現が印象的なのは、トランプ自身の政治的言語を意図的に採用したからだ。

北京の主張は明快だ。中国の台頭は、必ずしも米国の衰退を代償とする必要はないし、米国が中国を封じ込める必要もない。

そこには暗黙のメッセージも込められている。中国は米国に対し、自国の国家的な野心を放棄するよう求めているわけではない。同様に、ワシントンも中国がより良い生活を追求することを、自動的に脅威と見なすべきではないのだ。

この表現はまた将来の取引の余地も残している。双方が「両国はともに成功できる」という前提を受け入れられるならば、貿易、投資、技術、エネルギー、農業といった問題は、少なくとも原則として、存在を賭けた対立ではなく、交渉・交換・利益調整の対象として扱うことができる。

習近平の声明の中で最も重要な一文は第2段落だ:「中国と米国はライバルではなく、パートナーであるべきだ」 習近平はこれまでにも米国に対しこの点を何度も強調してきた。今回異なるのは、彼がそのパートナーシップがどのような意味を持つかについて、より具体的な枠組みを提示したように見える点だ。さて、第3段落を見てみよう:

――今年は、中国と米国の双方にとって極めて重要な年である。5月のトランプ大統領の訪中際、我々は建設的で戦略的な安定を基盤とする米中関係を構築することに合意し、二国間関係の将来の発展に向けた戦略的指針を示した。中国と米国は同じ方向に向かって努力し、 「協力が主軸であり、競争は一定の範囲内に留まり、相違は管理可能であり、平和が手の届く範囲にある」という安定した関係を促進すべきだ。中国と米国は、二つの大国として、新時代において共に歩む正しい道を見出すべきだ。我々はこれを達成できると確信している。

習近平が何を言っていないかに注目すべきだ。

この声明は、米中間の競争が消え去ることを装っているわけではない。また、ワシントンに競争を放棄するよう求めているのでもない。

強調しているのはその競争に制限を設けることだ。

競争は続くかもしれないが、それには境界線があるべきだ。意見の相違は残るかもしれないが、それは管理可能な範囲にとどまるべきだ。どちらの側も自らの野心を諦める必要はないが、相手側の成功を自らの敗北と見なすべきではない。

それが北京が提示していると思われる枠組みであり、5月の北京会議で合意された枠組みは、今や原則から更なる実施へと移されるべきなのだ。

――世界は発展し、時代は変化しているが、米中間の平和的共存という歴史的論理は変わらない。両国民間の友好交流の善意は変わらない。そして、国際社会が米中に対して抱く一般的な期待も変わっていない。
私は、二国間関係や世界情勢に関する主要な問題についてトランプ氏と深く意見交換し、建設的な「戦略的安定」に基づく米中関係の意義を絶えず豊かにし、両国間の様々な分野における交流と協力の余地を拡大することを楽しみにしている。また、米国の各界の人々と幅広く交流し、友好を深めることを楽しみにしている。
双方の共同の努力により、今回の訪問は必ずや実りあるものとなり、両国民の福祉を高め、世界平和への希望をもたらすものと確信している。

「変わっていない三つのこと」は、より広範な点を浮き彫りにしている。すなわち、国際環境にどのような変化が生じようとも、中国と米国は、完全な敵対関係に至るほどにデカップルすべきではないということだ。

習近平が米国の各界の人々と幅広い接触を維持し、友好関係を深めると述べたことは、連邦政府高官だけでなく、経済界、学界、一般市民とも積極的に関わる意思を示唆している。これは、習近平が過去に米国に対してとってきた姿勢とも一致している。副主席として訪問した際、彼は若い官僚時代に初めて訪れたアイオワ州の小さな町にわざわざ立ち寄り、そこで旧友たちと再会した。2015年には、第二次世界大戦中に「ハンプ」上空で勇敢に任務を遂行した米国の退役軍人に勲章を授与し、長年にわたり米国のビジネス界や学界の人々と繰り返し会談してきた。最近では、米国の若者グループに返信を送った。

もしこの演説全体を一文に要約するとすれば、私は次のように表現するだろう:北京は、米中関係を「戦略的対立と無制限の競争」という枠組みから脱却させ、「競争はあり得るが限定されたもの」であり、「相違は現実のものだが管理可能なもの」であり、関係全体が安定を保ち、「協力が引き続き有意義な位置を占める」ような関係へと導こうとしている。

私の見解では、これが今回の訪問における最も重要な試金石となるだろう。すなわち、競争が関係全体を定義づけることなく、限定されたものとして留まることができるかどうか、ということだ。Image

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