What level of democracy does China have?
by Godfree Roberts http://www.herecomeschina.com (May 14 2023)
中国の民主主義はどのレベルなのかと聞かれるが、民主主義には実にさまざまな形や大きさがあることを説明するには時間がかかる。
中国の民主主義はどのようなレベルなのかと聞くことは、スイスの民主主義のレベルを尋ねるようなものだ。
中国とスイスは、地球上のどの国よりも民主主義のレベルが高く、中国人は民主主義を非常に重視している。
中国はどれくらい民主的なのか？
アメリカと中国はどちらも共和制国家で、どちらも民主的であると主張している。では最後に、中国はどの程度民主的なのだろうか？
歴史に目を向けるのはよいことだ。孔子の最も偉大な弟子である孟子が、国家と人民の関係について述べている：
国家は二の次であり、支配者は最も重要ではない。人民を喜ばせる者だけが統治できるのだ。
2500年後、毛沢東はロイターの特派員から、中国にどのような政府を計画しているのかと質問され、こう答えた：
中国は、孫文の民主主義の三原則、リンカーンの『人民の、人民による、人民のための』という原則、ルーズベルトの大西洋憲章を実行する。中国は国家の独立と団結を保証し、すべての民主的大国と協力する。
ローマの民主主義
私たちの政治的伝統はローマに由来しており、このシステムの弱点のひとつは、政治家を選んだあと市民が政治家をコントロールできなくなってしまうことだ。ローマ時代の先人たちがそうであったように、私たちが政府を最大の問題とみなす理由のひとつがそこにある。彼らは約束を守らないからだ。実際、ローマ人はそのアイデアを古代ギリシャからコピーし、特にアテネの有名な立法者ペリクレスの影響を受けた。
現在の中国の民主主義
雄弁な素人を選ぶ代わりに、プロの社会学者、統計学者、政治学者、経済学者を雇い、彼らに公共の調査を行うよう指示し、私たちの問題を特定してもらうことを想像してみてほしい。
そして彼らに解決策を試したいと考えている州や地方自治体を支援するように指示し、彼らは数年間地域の満足度を追跡し、失敗した政策を止めて成功した政策を推進する。
もしカリフォルニア州の医療費が50％減少し、カリフォルニア州民の寿命が3年延びた場合、カリフォルニア州がカナダ方式のメディケア（医療保険）を導入するかもしれない。私たちはボランティアを派遣してカリフォルニア州の結果を監査させ、すべてが政党であることを確認した後全国的な法律を制定して、すべての人の医療費も削減し、皆がより長生きできるようにするだろう。それが中国のやり方である。中国は米国の半分の医療費で、同じように健康で長生きしている。
北京は、教育レベルが上がるにつれて民主的な法の支配を拡大すると約束しているが、3000年前から別の非公式な民主主義が機能している。
市民は誰でも政府に請願できる
国民は誰でも政府に要求や苦情を申し立てることができる。歴史的にはいつでも可能であったが、特に今は、議会が人民代表大会と会合を開いている時には何千人もの執拗な有権者が請願書を持って議員の玄関先に現れる。手順としては、彼らはまず地域レベルで始め、それでも不満が解消されない場合次のレベルまで進み、必要なら全国人民代表大会（全人代）まで行くことになる。実際、国家信書弁公室という特別な事務所があり、市民でなくても誰でも陳情を行うことができる。
参加型民主主義
かつては新聞に掲載され、地域の掲示板に貼りだされていた法案は今ではオンライン上で展開されている。すべての法案は、市民、市民でない人、国内外の企業など、誰もがコメントや批評を行えるようになっており、実際に行っている。もし提案された法律に対して強い反発や抵抗があれば、修正のために差し戻される。また手続きが煩雑すぎる場合、公然と抗議する権利も憲法で保障されている。
スマートフォン、ソーシャルメディア、ストリーミング動画は、公的デモの効果を倍増させている（2018年に15万件の「集団事件」があったことが証明している）。通常、地方の役人の不公平さん、不誠実さ、無能さによって引き起こされる騒々しい抗議活動は、安価で興奮を呼び起こし、警察が非武装であるため安全である。憤慨した{14}市民は標語を描き、NGOやメディアに情報を提供し、近隣住民を募り、太鼓を叩き、スローガンを叫び、パレードをライブストリーミングで配信するなどの活動を行う。
レスポンス
かつては対応に数カ月かかったが、今では数時間で行われる。通常は、怒りっぽい上司からの電話を受けたあと対象となる役人は現場に急行する。深々と頭を下げ、深く謝罪し、赤ちゃんにキスをし、そのようなことが起こっているとは知らなかったと説明し、明るい未来を約束する。携帯電話が普及して以来、地方公務員の支持率は45％から55％に上昇した。そして2025年にはアメリカ人の支持率70％に追いつくはずである。
1950年代の土地再分配、1960年代の共同体、大躍進、文化大革命、改革開放、反腐敗まで、中国の政治は次々と変わってきたが、政策の支持率はスイスに匹敵する。清華大学のダニエル・ベル教授{15}は政策の成功について、「下層部での民主主義、中層部での実験、そして上層部の実力主義が一連の政策的成功をもたらした」と評価している。また、ニューヨーク・タイムズのトム・フリードマンは、「もし我々が1日でも中国になることができれば、実際に正しい決定を下すことができるだろう」と悲痛な面持ちで語っている。
胡錦濤国家主席
Trial Spotsを正式化した胡錦濤前国家主席は、中国の民主的プロセスには見た目以上のものがあると賢明にも観察した：
「能力に応じて各個人から取り、必要に応じて各個人に与える」という原則を実現するためには、民主的な法の支配、公正と正義、誠実さと協調、豊富なエネルギー、安定性、秩序正しさ、人々と環境の調和、そして持続可能な発展が必要である。
考えさせられる言葉だ。
Interests
{1} 孔子の最も有名な弟子、孟子は紀元前372年から紀元前289年まで生きた。
{2} さらに、最も重要な問題として政府を挙げる人が過去最高を記録。Gallup. 2019年2月18日
{3}中国における権威主義の回復力の「驚き」。 Wenfang Tang
{4} 1965年投票権法
{5} ウィリアム・スウェルと私は中国に残った
{6} 中国民主連盟は小学校から大学までの教師を対象としている。孔子は中国の典型的な教師であり、教師は社会全体から高く評価されているので、これは非常に影響力のある政党である。
{7} 中国国民党（こくみんとう； 国民党）は、台湾の中華民国の政党で現在は台湾立法院の野党政党。
{8} Jiusan Societyは、博士号を持つ科学者、主に物理学者、エンジニアのための団体で、その立場は「すべては科学によって運営されるべき」である。気候変動対策、環境保護、研究開発予算の増額、より良い健康政策などの推進に力を入れている。
{9} Wikipedia
{10} 権威主義の膠着状態？中国の立法制度における遅延を理解する。ローリー・トルエックス 比較政治学研究2018年4月号
{11} 記録された立法支持率の最低は、三峡ダムプロジェクトの64％である。三峡ダムは2年ごとにようやく当初の投資額を返済する。ダム湖が地球の自転を変えた史上最大かつ最も高額な単独プロジェクトであり、議員たちの世代交代への慎重さは理解できる。
{12} 遺伝子組み換え（GM）食品に対する一般消費者の認識： 中国全国消費者調査。カイ・キュイ＆シャロン・P・シューメーカー. npjサイエンス・オブ・フード第2巻、記事番号：10（2018年）
{13} Jeff J Brown, China Rising, et cetera.
{14} Tang, Populist Authoritarianism.
{15} The China Model: Political Meritocracy and the Limits of Democracy (page 9) Daniel Bell.
http://www.herecomeschina.com/what-level-of-democracy-does-china-have